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韓國,有巨邑名曰釜山,乃其東南之瑰寶,海港之翹楚,商貿繁榮,文化交融,名動遐邇。然時光荏苒,世事滄桑,釜山今昔之境,頗令人唏噓。
自十九紀末葉以降,釜山人口繁盛,商貿興旺,百業俱興,蔚為大觀。然及至近世,生育之率日低,老齡之潮洶湧,釜山漸顯人口萎縮之兆,有論者謂其步入「消逝之序曲」。據韓國典籍所載,釜山人口自公元一千九百九十五年之三百八十八萬眾,至二千零二十三年間,已減至三百三十萬眾矣。而六十五歲及以上之老者,竟佔全城總人口之廿三成,韓國之內,獨釜山邁入「超老齡社會」之境。又有一說,名曰「消失風險指數」,乃以二十至三十九歲之女子人口,除以六十五歲及以上之老者人數而得。此指數若高於一點五,則為低風險;若介乎一與一點五之間,則為常態;若低至零點二至零點五間,則視為步入消逝之邊緣;若更下於零點二,則消失之風險甚高矣。釜山此指數,僅為零點四九零,遠低於全國平均之零點六一五,其消逝之虞,可見一斑。
為挽此頹勢,釜山於今歲四月,頒行新策,以廣招海外之士,冀增人口,振經濟。依此新規,凡自釜山學府畢業,或就讀末學期且畢業有期之外籍學子,若韓語嫻熟,皆可向釜山府衙申請特定之工作簽證。此簽證可容其在韓居留五年,然須居於官府指定之地,且從事製造業、加工業、零售業、交通、服務、教育、社會福祉等特定之業。近年,韓國社會晚婚、不婚之風盛行,未婚獨居者與老者日增,人口結構失衡,老齡化深重,生育率低迷。韓國統計之廳於二千零二十三年末,發佈人口展望之報,言韓國人口已於二千零二十年達五千一百八十四萬之巔峰,此後每年逝者多於生者。據此趨勢,五十年後,韓國人口或將銳減至三千六百二十萬,而其中近半皆為六十五歲及以上之老者,全國皆入超老齡社會之境。韓國之主君尹錫悅,於六月十九日昭告天下,稱韓國已入「人口緊急之狀態」,誓要全力應對低生育之難題。統計之廳亦示,韓國二零二三年之結婚數,較十年前已減四成。而每名育齡女子之平均生育數,更降至零點七二,創歷史之新低,遠不及維持人口穩定所需之二點一之數。
釜山之城,歷史悠久,文化燦爛,然今人口之困,實乃時代之挑戰也。
人口萎縮 韓國第二大城市釜山「進入消失階段」