了一個無形的監獄，那些俄羅斯的罪犯被流放於此，他們何嘗不是另外一種形式的流放。
彼得堡的縱容，遠東同僚的暗中鼓勵，讓霍爾瓦特這個堅定的親日反中派的領袖，也不得不屈服於當前的遠東形勢了。
於是在那位內務部派出的特使完成了自己的任務之後，霍爾瓦特還是第一個上前向吳川進行了祝賀，不過在祝賀之後他還是小小的刺激了一下對方，「從今日起，你可就是一個真正的俄羅斯顯貴了，我想也許你應該學習一下，俄國上流社會的禮儀了，尼古拉少將。」
吳川環顧了一眼周邊神情各異的俄國人，隨即客氣的回答道：「相比起學習社交禮儀的急迫性，我倒是覺得向陛下奉獻我的忠誠才是最為重要的。各位想必剛剛也聽了戈爾斯特金先生所傳達的陛下的旨意，陛下有意於5年之後親自蒞臨聖尼古拉堡，巡視帝國東方的領地。
所以，我們現在應當儘快把聖尼古拉堡的建設計劃確定下來，而不是繼續讓那些無能的官僚拖住我們的手腳。不是嗎？局長先生。」
內務部官僚戈爾斯特金毫不遲疑的站出來為吳川的話語做了背書，「尼古拉少將說的不錯，不過霍爾瓦特局長畢竟要管理一個偌大的中東鐵路管理局，恐怕是分不出什麼精力來建設聖尼古拉堡了。我建議不如把聖尼古拉堡的建設單獨分列出來，由尼古拉少將負責這座城市的規劃建設。」
鐵路局的副局長阿法納西耶夫立刻提出了反對，「鐵路管理局對於整個哈爾濱，不，是聖尼古拉堡已經有了一個成熟的城市規劃，只要我們按序就班的建設，就沒必要再另搞一套了。」
戈爾斯特金皺了皺眉頭，看着這位鐵路管理局的官員說道：「那麼鐵路管理局是否能夠向內務部保證，你們將在陛下到來之前完成整個城市的建設？」
阿法納西耶夫猶豫了一下後說道：「聖尼古拉堡的市區範圍現在擴大了將近3倍，即便把本城每年250多萬盧布的地租和稅收收入全部用於新城建設，這也需要將近20年才能看到效果。」
戈爾斯特金頓時不快的說道：「20年？不，你們最多也就只有5年，陛下的耐心可沒有這麼久。阿法納西耶夫先生，如果您做不到就該把做事的權力交給能夠完成的人，而不是為了一己私利公然違抗陛下的命令。」
阿法納西耶夫求救的看向了自己的上司，霍爾瓦特不得不出面說道：「戈爾斯特金先生，陛下只是下令5年之後要看到聖尼古拉堡，並不是要求尼古拉少將負責建設這座城市。還是說，尼古拉少將你準備立下軍令狀，要在5年內完成它？如果是的話，我倒是不介意接受戈爾斯特金的建議。」
戈爾斯特金瞧了一眼這位皇后的親戚，終於沒有再說什麼。為內務部爭取利益是一回事，但是為了內務部的利益給自己結下私仇就是另外一回事了。
他支持吳川來主持城市建設，不過是希望擴大內務部在遠東的權力，畢竟這位現在已經成為了內務部在遠東的代表。能夠從霍爾瓦特手下，把遠東密探分局獨立出來，並掌握了好大一部分原本屬於中東鐵路管理局的權力，對於內務部來說簡直就是一大勝利。
即便是在斯托雷平閣下的時代，內務部雖然掌握了極大的權力，但是在地方上也還是幾乎沒有利益可言。所以當斯托雷平閣下去世之後，內務部的力量首先就遭到了地方勢力的打擊，雖然密探局依然讓人望而生畏，但是密探們也是人，也是需要吃飯消費的，大家不能餓着肚子去保衛沙皇。
只是過去在斯托雷平閣下的壓制下，內務部很難把手中的權力變現，而且有着國家財政的支持，內務部也就沒有那麼迫切的需要尋找屬於自己的利益。但是隨着斯托雷平閣下的去世，代表着沙皇獨裁權力的內務部首先就遭到了資產階級的敵視。
削減內務部的預算，限制內務部的權力，幾乎差不多就成為了杜馬議員們的共識。在這樣的情況之下，內務部就不得不尋找能夠給養自己的利益所在了。遠東密探分局的成功，幾乎就成為了內務部未來的新旗幟。
雖然這是一個中國人開創出來的新局面，但是內務部已經決定必須維持住這塊天上掉下來的好處了，這才是內務部積極給吳川撐腰的根本原因。內務部的官員們希望能夠把遠東密探分
