還想着要將秘書全下放到鄉鎮和軍中進行鍛煉，現在全數下放肯定是不行。勻兩個秘書給二舅爺的行政府，下放兩個秘書到鄉鎮任職，留三個協助自己處理工作，已經是極限操作了。
「奎娃、日後在公務上我就稱你的官稱了。城主、你覺得新設各司衙當配多少官吏為宜？」二舅爺對行政府大統管的認可度顯然是比大參贊長更高，說話的時候直接代入了身份。
「除巡罰司和法官司外，其它三司一正兩副、再配五六個文吏，六七個行走差人即可。秘書處這邊除正副主官外，得有七八名文秘，十來個行走差人。暫時這樣安排、日後再視實際情況調整。」
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「城主、算上各鄉鎮文吏和村官，以及學堂里的先生，咱們需要養四五百人的官吏，人員配的是不是有些重了？在大鄭，一縣左右的地盤吃官飯的人不滿百人。而咱們這邊除了養官吏外，還有數千士卒需要供養，最好是量入為出！」
「舅爺、大鄭的情況和咱們不同。哪怕是不算軍隊和上邊供養的官，一縣之地吃官飯的也不止百人吧？像漢參贊以前幹的事，你說他是吃官飯的還是不吃官飯的？咱們只不過是將這一部分人浮到了明面上而已。大鄭需要很多隱官那是因為地盤大，而咱們地小，能浮出來的最好全讓浮出來這樣才更利於管治。」
總得來說、雲谷軍這邊按人口供養比例來說，肯定要比大鄭的比例高，但這個主要是軍隊佔比大，而不是官吏佔比。表面上大鄭的官吏佔比並不高，實際上一個縣吃財政飯的也少不了多少。在冊官吏數量少，並不能省管理成本，反倒是會影響行政效率。
大鄭的行政效率有多差？差到宋應奎這邊收到北項的任命書一個多月後，大鄭那邊封自己為臨洮將軍，兼知洮河二州州務的封文才到。
短短兩月時間，宋應奎案頭上放了三國的封文，且封領地域大致相同。看着這三份文書，不由讓人感慨，咱這是要發啊？
喜歡絲路大梟雄，從農家種田郎開始
