前，歸一教還沒出雲州之時已經在構建，只是當時勢力只有兩州，並未完全建立。
其實在制度方面，大乾已經很完善，財、政、軍相互制衡，以及郡縣制度是完全夠用的了，很多人都會覺得古代制度封建老化，不夠先進，實際上去看現代制度，每一個職位都能在古代找到相應的職能部門，核心問題不是制度的問題，而是生產力的問題。
陸玄只是在原本的基礎上，設立了九州監察使，類似於刺史，只有監察權和檢舉權，但沒有執行權，是為監察地方政務，一旦出現問題，由監察使上報朝廷，而後朝廷這邊有專門的檢查機構介入調查，並負責執行。
大明最大的特色還是政教一體，歸一教管理天下宗教，以及負責舉薦和懲處各地神祇。
官分九品，最高的一品只有李行之出任左相之職，將領方面，閻丹鋒、楊傲、慕飛雪這三位負責統領一地兵馬的，為震威、震武、鎮遠將軍，位列二品軍職，同時閻丹鋒還兼領兵部尚書職位，楊沖、霍戰這些將軍中主要將領出任三品將職，其餘如慕容芸、穆天保、慕容復等人則為四品。
此外張沅柔兼領工部尚書、欽天監監正、歸一教神機堂堂主三大職位，都是二品之身，氣運之隆，直逼李行之這個一品，單論氣運，張沅柔絕對算得上大明第三號人物。
這一點沒人意外，這些年歸一教征戰天下能如此順利，神機堂功不可沒，在場上到陸玄李行之，下到軍中稍微說得上話的將軍，哪個沒被張沅柔罵過，還得笑着挨罵。
雖然張沅柔沒上前線，但前線所有戰功，張沅柔都得拿一半兒，更別說還有民生方面的功勳都沒算。
此外還有劉三刀，神風堂和影殺的情報也是制勝的關鍵，錦州、荒州之戰幾乎都是神風堂的功勞。
不過影殺比較特殊，屬於陸玄的私人力量，很少現於人前。
再之後就是陳二狗、顧玄武這些征戰多年的將士以及尹正、池恩、單鴻飛這些鎮守邊關的將領，皆為四品之身，對三大邊將來說，這個封賞其實有些低了，畢竟他們之前都是三品的，不過氣運卻比昔日高出不少，以三大邊將的底子，十年內是有機會突破到四品境界的。
此番冊封的官員從一品丞相到基層縣令，足足封了上千名官員，一直到下午方才結束了官員封賞。
不過封賞尚未結束。
「廣青！」陸玄目光看向從靈須洞跟隨自己而來的廣青，朗聲道。
「在！」廣青連忙上前，躬身道。
「平滅謝家，破滅道盟陰謀，你功勳卓著，後又助我大明疏通河道，今日朕便實現當初諾言，封你為金江龍王，掌管金江水脈風雨，望你今後能恪盡職守，梳理大明氣運！」
隨着陸玄話音落下，氣運雲海中，一道金光沒入廣青體內。
「昂~」
氣運入體的剎那，廣青騰身而起，化作一頭千丈青蛟，天空中隱隱有雷光閃動，在眾人驚訝的目光中，青蛟身上的蛟皮漸漸褪去，一片片青色鱗片在廣青的痛苦的吼聲中長出，足足了一刻鐘，原本的千丈蛟龍不見，取而代之的是一條百丈青龍在天空游弋。
「小神多謝陛下！」青龍落地，重新化作人形，對着陸玄躬身拜道。
陸玄點點頭，目光落在其他參戰的妖神身上，如今這種級別的神陸玄只準備封兩個，一個負責金江，一個負責雲河，這是九州兩條主要水系，至於之後的小河、湖泊，暫時不做封賞。
神氏體系跟官員體系不同，對朝廷來說是個陌生的體系，陸玄倒是清楚，畢竟丹臣子以前就是個山神，後來當過一段時間的城隍，但神氏體系和官員體系有一定的權柄衝突，這畢竟是超凡世界，如何讓神祇體系和官員體系完美融合，還需要好好斟酌。
最終，陸玄讓曼青做了雲河河神，電鰻經氣運洗禮，化作一條河蛟，它跟腳不及廣青，想要化龍，還需要很長時間積累。
此外陸玄又封了一個天都附近的河神後，開始歸一教的
