近百號的人圍住了縣公安局，竟然全部是過來為陳少平求情的！
其場面字之宏大、之感人的確讓人嘆為觀止。
市調查組眾人見到這番情形，也是陷入了自我懷疑之中：「難道我們真冤枉了一位好幹部！」
李易祥也沒有想到陳少平在仁里鎮、海口村竟然會有如此巨大的影響力，他很欣慰，同時越發堅定了要保住陳少平的決心。
李易祥親自給公安局打去電話，表示：絕對不允許和人民起衝突。隨後，李易祥又給信訪局局長高勝發打去了電話。
高勝發一早聽到了仁里鎮村民圍堵了公安局，便已經做好了和村民「唇槍舌戰」一上午的工作準備。此刻，終於接到了縣委書記李易祥的電話。
「此次，公安局門口人群聚集事件是人民行使當家做主權力的表現，是善意而又有積極正面意義的，你們信訪局過去，要維持好現場秩序，必要時要給予人民一定的幫助！」
李易祥在電話裏面吩咐着，將「人民」兩個字咬得很重！
「好的，李書記，我一定嚴格執行您的指示！」
高勝發掛斷了電話，半天沒反應過來，他在心中不斷揣摩着李易祥在電話裏面的指示。
「公安局門口聚集事件」，李易祥幾乎是用了一個新詞，按照高勝發以往的經驗的，這種事一般被稱為「群眾圍堵事件！」
而更厲害的是後面一句：「是人民行使當家作主權力的表現」，這是一個層次極高，政治極為正確的表現。
「按照李書記這個提法，誰都不敢阻攔他們的聚集了」高勝發不由得搖了搖頭。
「必要時還要給予人民一定的幫助？幫助？」高勝發越發的不明白狀況了
信訪局局長帶領手下的「精兵強將」來到了縣公安局門口，首先看見了就是一幅巨大的萬民請願書，仔細一打聽，在知道了這群村民來到縣公安局門口的目的後，高勝負頓時如夢初醒一般：「原來是為了陳少平，難怪李書記會做出如此奇葩的指示！」
想通了這一點，高勝發也就釋然了。
他看了看時間，不過剛好是上午九點，還是吃早點的時間，於是他心思一動，立即安排手下的人去附近的早點鋪買來了包子饅頭，然後給在場的村民開始發早點
信訪局局長有一種搖身一變成為了民政局局長的感覺！
邱淑琴帶着秘書金露也來到了現場，她對「仁里鎮人民到縣城來情願，要保陳少平」的行為非常感動。
她甚至走進了人群，挨個與這些可愛的村民進行握手，慰問。
縣公安局裏面整裝待發的警察集結了三十多個，看見副縣長邱淑琴走進了人群，也不得出來維持現場秩序。
但仁里鎮村民一看警察出來，以為警察要對他們進行驅逐，立即就有人作出了過激反應。
也怪信訪局局長高勝發給他們買了包子饅頭，讓他們有了「武器」！
一時間無數的包子、饅頭密集如雨點打向了警察們！
到場的眾人都是仁里鎮楊家村的村民，他們曾經飽受藍天集團的壓迫，而王愛國主政滄陽的時候，又是極度腐敗，官商勾結，對仁里鎮楊家村所遭受的苦難推波助瀾，因此導致仁里鎮人對「政府」的信仰崩塌，滿帶仇恨。
即便是後來，藍天集團高層腐敗被查，縣委書記王愛國被雙規，仁里鎮人民的冤屈得到了伸張，應該得到的賠償也一分不少地得到了，並且還為仁里鎮建設了一個新鎮。但，在仁里鎮人民的心中卻只有一個思想觀念：「政府是不會管他們的死活，願意管他們這些勞苦大眾的人，是陳書記陳少平！」
在這種思想觀念的薰陶下，仁里鎮人民自然是不認政府只認陳少平。
在前一天，韓靜孫趕到了仁里鎮，將陳少平在縣城被調查，目前已經被帶進縣公安局，限制了自由的消息，在仁里鎮一傳播開，仁里鎮立即悲憤交加，當下就發起了萬民請願書，以及到縣公安局討要說法的行動。
局勢在邱淑琴出現在人群後，迅速陷入了惡化。
十多個警察被包子饅頭打得狼狽不堪，刑警大隊的隊長齊元凱是出了名的暴脾氣，今天被一個
