。所以這輛麵包車基本上就變成了李德軍和秦峰兩個人的專車。
秦峰帶着農業辦主任和一個辦事員一起去的，農業這塊本來是李德軍負責，他負責的是城建交通這一塊，他來解決的是牛角山修路的問題，但是許國利給安排了一個給牛角山村修兩個灌溉池塘的指標，所以秦峰就把農業辦的人一起叫上了。
牛角山村是碧山鄉最窮最偏遠的一個村，整個村子生活在牛角山這座大山里，山高林密，修路難度很大，所以牛角山村也是碧山鄉唯一一個沒通公路的村子，村里出行全靠幾十年前人工開出來的小道，只能供行人和摩托車通過。
麵包車在村外停下，秦峰和農業辦幾個人換上了雨靴開始沿着盤山而建的泥濘小路進山。
走了差不多大半個小時才走進山里來到牛角山村。
村幹部王蠻子接到通知一大早就召集了幾個村幹部在村部等着秦峰。
牛角山村秦峰並不是第一次來，因為牛角山村特別窮所以牛角山村反而是秦峰來的最多的村。
