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七月初的潼宜，經過了近半年的醞釀，正式在全境內推出了國家公務人員的工資收入公開制度，每個月的發薪日，各個機關單位，包括事業單位，必須公開將本單位職工，包括單位所有領導在內，在公開欄進行公示。該公示，必須一直保持到下一個發薪日的到來，中間若是因為各種因素而受到毀損，必須重新公示。市里有專人對這一公示情況進行巡視，若是發現弄虛作假或者說公示遭毀損而沒有及時重新公示的話，直接追究機關、單位的一二把手責任。
輕則全市通報批評，一、二把手在全市幹部會議上做出深刻檢查；中則給予各種記過處分，直接影響到仕途未來的發展；重則直接撤職，直至開除公務員資格，回家另找工作去。
而且，各機關、單位每一個月的公示資料，都必須向市內的相關數個部門進行備案。而這些部門的備案資料，則是公開允許任何人前來翻閱查看複製。
同時，潼宜的市委市政府也公開宣bù ，歡迎所有人對公務人員的收入情況進行監督，對於舉報者，若舉報查實，則有種種的獎勵。
這一制度的推出，在潼宜市內並非沒有阻力，但是正如蘇愛軍和趙緒安所想的那樣，在大多數人，尤其是中高層領導們幾乎都公開了身家財產的情況下，僅僅是公開一下每個月裏開工資的多少，對於潼宜的公務員隊伍來說，人們的心理壓力並不大。這其中，固然有一些人哀嘆自己不能夠從中再混水摸魚了，但是在一、二把手那陰沉的臉色中，卻也能夠在悲痛之餘得到更大的快感——人總是喜歡比較的，在看到有人比自己更痛苦更不幸的時候，自己的不幸感也就大為減弱了。
而且這一制度的推行，還帶來了另一個收穫——潼宜的市委市政府所屬的那些機關單位，紛紛向上級組織部打報告，申請擴大編制人數。
潼宜自從從一個市轄縣升格成為了副省級城市，隨着招商引資工作的推進，以及新城區的推進等基礎建設的開工，原有的編制內人員其實早就不敷其用。但是早在還是潼宜還是一個縣的時候，各個機關、單位就存在着大量的非編制內的人員。有的機關、單位甚至於編制人員與非編制內的人員的比例達到了一比三、一比四的地步。所以，這些部門雖然從市政府得到的財政預算有明顯的提高，但是為了減少成本開支，所以並沒有大量地提高編制人員數量，而是繼續擴大非編制內人員的數量。
這些非編制內的人員，乾的多，拿的少，什麼髒活、累活全是給他們的。而編制人員們，則是整天坐辦公室，有的人甚至於是一壺茶几張報紙就輕輕閒閒地過上一天。如果說是乾的多，拿的多，這些大家的心理上至少還算是平衡，而這些非編制內的人員乾的活是編制人員的好幾倍之多，但薪水卻是可憐兮兮的幾分之一，這怎麼能不讓人心中不平。在以往，這些非編制內的人員，雖然明知道這些編制人員的收入比他們要高，但是到底高多少，誰也不知道。
但是潼宜市委市政府的這一道命令一下，這一下子可就讓這些機關、單位都炸了窩。
尤其是這些懲治措施全部都是衝着單位一、二把手而來，更是令這些幹部們人人自危。在以往，像上miàn 的這些視察考核啊，對於下面的這些機關、單位來說，只能說是雷聲大、雨點小，即便是查出來什麼不符合規定的事情，一般這各個機關、單位也都能夠把錯誤推到下面的這些員工身上，反正這些員工們，不少人也只是希望能夠有個穩定而薪水還可以，在社會上也有點面子的工作，沒指望着能夠有一天當上領導的，只要不被開除，吃的那點虧，這些機關、單位的領導們都會通過其他的渠道，給補償回來。
但是這一次不同了，機關、單位里所有人的薪水開支都必須在公開欄進行公示，這樣一來，那些非編制內的人員一眼就能看到自己的薪水居然才是那些編制人員的二分之一、三分之一、甚至於要是算上各種福利的話，也就四分之一時，這些人心中的不公感覺立時如同火山一般爆發了出來。
如果說僅僅是一個機關、單位的話，也許可以很輕鬆地「鎮壓」下去，但是，這一次的不滿卻是遍及了市委市政府的
第三百五十四章 非編制內人員的春天
