基以來，已經發動了西征和東征，成功重創了大漠兩翼諸虜，接下來必定要北伐，要發動南北戰爭，要打突厥人，只不過中土大軍在高句麗戰場上馬失前蹄，摔得鼻青臉腫，需要時間恢復，這才有所延緩。
南北雙方雖然對峙，但南強北弱是事實，現在中土即將發動南北戰爭，突厥人被動應對，當然要全力備戰，豈會看不出來東北戰場是個陷阱？又豈會傻乎乎地掉進陷阱，浪費自己有限的力量？所以突厥人的對策可能是雙管齊下，一方面加強磧東南的軍事力量，鞏固大漠側翼的防禦，甚至出兵安州，正面對峙，形成軍事威脅，另一方面則拉攏收買安州，甚至行離間計，竭盡所能減小東北失陷給大漠造成的危害，如此牙帳就能把主要精力放在戰爭準備上，決不讓東北失陷影響乃至破壞到自己的戰爭準備，決不讓中土陰謀得逞。
第一個對策是對安州做出強硬的反擊姿態，從軍事上向安州施加重壓，第二個對策則是想方設法尋找安州破綻，力爭以最小代價贏得最大利益，摧毀中土的陰謀，兩者相輔相成，相得益彰，結果可想而知，一旦中土與安州反目成仇，破綻就出現了，拱手送給突厥人一個破局機會，而只要安州倒向大漠，中土就被動了，搬石頭砸自己的腳，白白便宜了大漠，最後甚至會輸掉南北戰爭。
所以這樣一分析，安州如果取得了北征弱洛水的勝利，實力大增，並且迅速失控，中土這邊的借刀殺人計也就實施不下去了，只能向安州妥協，滿足安州的回歸要求，只是接納安州的後果很嚴重，南北戰爭極有可能提前爆發，而中土並未做好戰爭準備，雙方一旦打起來，中土可能會輸。
於是聖主和中樞騎虎難下，進退兩難，陷入死局。
虞世基當即建議，此議暫時擱置，畢竟安州北征弱洛水困難重重，即便不敗，但也未必可以取得預期戰果，因為東胡諸種如果聞風而逃，拒不交戰，百般拖延，則安州就無法殺傷東胡有生力量，就無法實現預期目標，那麼開春後，一旦大漠上的突厥大軍支援而來，安州就陷入腹背受敵的困境，就必須依賴長城內的支援才能堅持下去，如此安州就被中樞牢牢控制，也就沒有失控之危，借刀殺人計可以繼續實施，此議也就不復存在。
虞世基認為，當務之急，還是儘快把飛狐叛軍驅逐出關，還是向齊王施壓，斷絕齊王對飛狐叛軍的暗中支持，繼而幫助崔弘升順利實施後離間計，以達到兵不血刃、一勞永逸解決飛狐叛軍之目的。
聖主接受了虞世基的勸諫。
安州乃至東北局勢突生劇變，又瞬息萬變，變幻莫測，給人一種應接不暇、眼花繚亂、詭異莫測之感，很難通過有限的訊息做出精準的分析和推演，更無法準確捕捉到它的前進軌跡，所以中樞非常被動，目前只能做一步看一步，見招拆招，想當然或者盲目地提前佈局以獲得自己所需要的利益，事實上根本不可能，反而有弄巧成拙之可能。
聖主隨即做出決策，詔令左武衛將軍崔弘升，同意他的建議，命令古北口保持與安州的談判，設法拖延，同時允許崔弘升儘快返回上谷，用盡各種手段，務必在年底前把飛狐叛軍驅逐出關。
又詔令涿郡留守段達、副留守陰世師，全力配合崔弘升解決飛狐禍患。
又親自召見左驍衛將軍、檢校雁門郡太守董純，把有關安州的最新局勢、安州的回歸要求、中樞對安州失控的擔憂，等等，事無巨細，一一告知，然後徵詢董純的意見。
董純心知肚明，聖主醉翁之意不在酒，所要徵詢的不是針對安州的對策，而是藉此機會向齊王施壓，雖然迫於當前南北緊張局勢，以及聖主和改革派對第三次東征的政治需要，中樞只能向齊王的「自我流放」做出妥協，但這個妥協是有限度的，是以不損害不危及中土根本利益為前提的，現在因為江南賊劉元進割據稱帝而放飛了中土分裂的惡魔，導致齊王自立的風險大大增加，於是飛狐叛軍理所當然就成了聖主和中樞的「眼中釘」，誓必拔而除之。
董純別無選擇，不論從中土利益、北疆安危還是從南北大戰的角度來分析，飛狐叛軍都必須出關，聖主和中樞的決策都非常正確，但此策執行難度非常大，其中最大阻礙就來自齊王，所以董純毫不猶豫，主動請纓，願意日夜兼程趕赴懷荒，說服齊王堅決執行聖主
第八百七十（一）章 兩難
