十二月十八，古北口邊市，雙方如約展開第三天的談判。
帳外大雪紛飛，寒風呼嘯，帳內激烈爭論，氣氛緊張。
中土一方在昨日所提招撫條件的基礎上做出了修改，修改的關鍵還是全力維持中央集權，還是極力維持東都對安東的直接領導，而辦法是，維持安州一方所提建議，在安東地區設立安州、松山、饒樂和松漠四個地方自治府，但在這四個地方自治府上再設立安東都護府，由安東都護府直接領導四個地方自治府。
安東都護府直屬中央，絕對遵從聖主和中樞的命令，承擔衛戍中土安東邊陲，保護中土安東子民之責任，總揆安東軍政，以確保都護府代表中央行使保家衛國之使命。
中土一方再次妥協，而且還是原則意義上的妥協，在安東邊陲地區重新實施三級行政區劃，即都護府、地方自治府以及縣或部落三級，也就是說，中央不再直接領導安東四個地方自治府，而是授權安東都護府總揆安東軍政。某種意義上，這可以理解為中土允許安東擁有一部分自治權，主要是行政上的自治權，但軍權全部歸於都護府，由都護府代表中央行使。
安州方面的目標是全部自治權，軍政財三大權一個不能少。
於是安州方面向「安東都護府」發動了全面「進攻」，李子雄向段達提出了三個要求，第一，安東都護府的最高軍事長官以及主要官員，必須由己方出任；第二，安東衛戍軍，必須由現有安東漢虜兩姓軍隊聯合組建；第三，安東四個地方自治府的主要軍政官員必須由安東漢虜兩姓出任，地方守備軍隊亦由自治府領導。
這三個要 加在一起，實際上就是安東鐵板一塊，長城內既潑不進水，亦扎不進針，即便塞進來幾個人也會被孤立架空混吃等死，最終安東名義上受制於中央，實際上卻藩鎮割據，只不過大家心照不宣、視若無睹而已。
中土一方當然不會同意，段達、崔弘升、李渾等人據理力爭，言辭激烈。
段達怒不可遏，氣急敗壞之下，出言威脅，「安東的軍政事務能否順利展開，能否達到預期目的，關鍵在錢糧，如果沒有錢糧，安東不要說發展了，連生存都是奢望。」
安東自治，軍政大權固然重要，但直接威脅到安東生死的卻是錢糧。安東財賦十分拮据，以安東本身財力，不要說籠絡撫慰東胡諸種了，就連養活聯盟數萬大軍都困難重重，所以安東自治的前提是必須贏得中央財政的支持，而這，恰恰是安東「軟肋」所在。
李子雄也生氣了，指着段達的鼻子威脅道，「千萬不要以為安東的生死已經被你們所控制，某鄭重警告你們，人在走投無路的時候絕無可能保持理智，尤其東胡諸種，一旦對中土失去信心，必定倒戈而去，之前所有戰果以及由此所帶來的巨大利益必將喪失殆盡。看看西域，看看西疆，西征戰果今何在？失敗的根源在哪？是西北軍消極怠戰，還是西土諸虜對中土失去了信心？你在錢糧上下手，等於釜底抽薪，必定自絕生路。你不怕兩敗俱傷，玉石俱焚，老夫又有何懼？」
李子雄的強硬態度讓段達等人心驚肉跳，不約而同地想到了之前李渾從安州帶回的消息，突厥的議和使者到了安州，而這或許就是李子雄有恃無恐的原因所在。
崔弘升猶豫了一下，主動試探道，「倒戈？東胡諸種？你話中有話，是不是東北形勢有變啊？」
「實不相瞞，昨日某的確接到了赤峰傳來的最新消息。」李子雄坦誠相告，「赤峰那邊說，牙帳來人了，而且級別很高，在安東事務上擁有相當大的決策權。」
「可否詳細告之？」崔弘升追問道。
李子雄輕蔑地看了段達一眼，冷笑道，「告訴你們也無妨，赤峰那邊說，牙帳來了三個人，大邏便阿史那伊順，俟利發楊善經，還有達干安咄汗，而楊善經已經親赴赤峰。」
段達等人面面相覷，神色嚴峻。
李子雄所說三人都是牙帳聲名顯赫的權貴，段達、崔弘升、李渾都知道，而出身豪門的郭絢和慕容正則亦不陌生，這其中大邏便阿史那伊順在牙帳的地位就相當於中土的觀德王楊雄，是牙帳核心決策層成員，而楊善經則是可賀敦義成公主在牙帳的代言人，位高權重，所以僅憑這兩位牙帳權貴就足以決定安東的命運
第九百五十五章 威脅
