權和外交權也是難免的，畢竟哪個當政者都不會放心把軍權放在地方行政長官手裏任其坐大。
桑布斯將秦東派來見他的使者留在自己的王府內好生招待，然後將自己手下的部將們都召集起來將使者的來意進行了說明，眾人聽了之後立即有人反對歸順，桑布斯早就知道會有這種情況，他只一句話就將反對的聲音壓了下去，那就是秦東大軍壓境的時候，拿什麼來抵擋？軍隊大部分都部署在與西帝國高盧行省北部邊界上，另外還有一部分部署在與東哥特人接壤的邊境，根本無法抽出兵力抵擋秦東的大軍。
與部下將領們取得了初步的一致之後，桑布斯又將秦東派來的使者找來與其進行具體的商議，桑布斯對秦東提出的交出兵權和外交權，只保留行政權的一國兩制方針很贊同，表示沒有異議，不過要將賦稅的百分之三十上交給王庭方面表示數額過多，最多只能上交百分之二十，畢竟他的領地還有那麼多官員要發薪水，還要有金錢發展領地，而且他還有一大家子要養，處處都要花錢。
對於這一點，使者表示可以商量，畢竟在來之前秦東已經交代，只要桑布斯和烏爾干同意交出兵權和外交權，其他什麼都可以商量，所以使者開始跟桑布斯討價還價，最後雙方在上交王庭的稅收方面達成一致，降到兩成半，這筆錢將用作駐紮在這裏的軍隊的軍費開支，而不能挪作他用。
關於稅收上交的問題就這樣解決了，不過桑布斯還提出了另外一個條件，那就是他作為匈奴帝國的南院大王，這畢竟是先單于埃拉克冊封的，現在以及以後的王庭不論是誰做單于都不能無故剝奪他的封號，而他身為一個王爵，卻不能沒有護衛，因此他要求保留五千騎的護衛軍，這支五千騎的護衛軍的軍費由他自己負責，不需要王庭方面負擔。
使者聽到桑布斯提出的這個條件之後不敢擅專，這個條件不在他能夠做主的範圍之內，因此他向桑布斯表示要請示王庭方面，等王庭方面回信之後他才能給桑布斯一個具體的答覆，桑布斯表示沒關係，他可以等。
不過幾天的時間，桑布斯提出的條件就傳到了賽迪卡，秦東在接到報告之後考慮到桑布斯畢竟是一個王爺，身份不同，有一定數量的護衛是應該的，但是這個護衛的數量和編制卻值得斟酌。
與幾個心腹進行商議之後，秦東決定同意桑布斯的要求，准許其保留一定的護衛數量，不過編制的名稱職能定為「護衛隊」而不能城「護衛軍」，數量方面也要進行嚴格的限制，五千騎太多，這麼龐大數量的騎兵的破壞力是相當強大的，根本不能稱為護衛，而是名符其實的軍隊，是可以拉出去為國征戰的軍隊，因此對於桑布斯的護衛隊的數量，秦東再三考慮之後決定最多給他兩千人的數量，決定之後就立即派人回復過去，桑布斯最多只能保持兩千人的護衛隊，而且這兩千人必須要有一半是步兵，這也是秦東對桑布斯的限制。
住在桑布斯王府里的使者很快就受到了來自賽迪卡方面的指令，他立即求見桑布斯將王庭方面的意見說出來，說王庭方面鑑於桑布斯願意放棄兵權和外交權的良好態度和覺悟，決定同意他保留一定數量的護衛隊，置於護衛的數量問題，使者與桑布斯開始討價還價，桑布斯堅持要保留五千騎，而使者說王庭方面只允許保留一千騎，這個數量讓桑布斯無法接受，兩人爭論不休，都堅持自己給出的數目。
到了後來，兩人都不得不讓步，桑布斯在說出要保留三千騎兵的時候就無論如何不肯再少了，而使者則死守着一千五這個數字不放，見桑布斯始終不肯再少了，於是向桑布斯說，大王要保留如此多數量的護衛，難道想讓王庭方面一直防備、猜忌你嗎？一千五百人足夠護衛大王和家眷的安全了，不如這樣，我們雙方再各讓一步，大王可以保留一千騎兵和一千步兵，一共兩千人馬，如此本使者也好回去向大單于和攝政王殿下交差啊！
使者的話提醒了桑布斯，確實如此，保留的兵力太多確實是一直會引起王庭方面的猜忌和防備，說不定為了降低風險，談判結束之後，軍權上交，王庭方面的人就會下黑手，與其那樣，還不如就按照使者說的，保留一千騎兵和一千步兵好了，這可能也是王庭方面的底線了。
桑布斯當即與使者達成協議，雙方簽訂了條約文書，算是有一個憑證，這也可以讓桑布斯安心，畢竟這
