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「軍人、商人、科學家工匠之外，還有更大更龐大的市民群體，有農民、漁夫、建築工、遠洋船員等等……」
「這些五行八作，三百六十行的民眾，統一歸為市民議會管理！每個人都是生活中的英雄，哪怕他是最最普通的一名出賣力氣的工人，也同樣有機會進入到六爵十八等之中！」
「農人無意中發現了一種高產的作物，航海家們為王國的版圖找到了一座全新的島嶼，意外的災難中湧現出的平民英雄……這些於平凡中偶爾釋放光芒的普通民眾，華族令一樣不會忘記他們！」
「市民議會的重要任務就是遴選這些人的突出貢獻，並匯總上報貴族議會從而給予和功勞想當的獎賞！」
人群又一次開始交頭接耳了，很多老臣敏感的意識到丞相這是把農人和其他民眾合併在了一個群體之中，難道說丞相要放棄以農立國的數千年傳統了嗎？
「丞相！您難道要放棄士農工商這流傳數千年的分類傳統嗎？軍議會、商議會我們都好理解，而科學會顯然只涉及到那些精英的工匠，您這是把普通工匠和農民都歸納到一類了，這樣真不會出亂子嗎？無農不穩啊！」
「還有最關鍵的，士呢？四民之首的士子歸誰管理？難道這些人就沒有功勞了嗎？他們治理國家的功績不被承認？」
問題非常尖銳，肖樂天點了點頭喝口水潤了潤乾咳的嗓子輕聲說道「不，我沒有忘記他們，你提出這個問題說明你壓根就沒有聽懂華族令的精髓……」
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