地方五小工業的建設，問題也是非常大的。由於一個縣的規模很小，因此大多數的五小工業項目都達不到規模經濟的要求，出現了後世所說的低水平重複建設的問題。
改革開放以後，國家開始逐漸調整地方五小的政策，將大批規模達不到經濟生產要求的小企業實行了關停並轉，用若干大型企業來代替這些小型企業的職能。
為了發展地方五小工業的需要，國家還形成了專門為五小工業提供配套的裝備生產體系，如漢華機械廠就是其中之一。漢華機械廠在前些年的主要業務，就是生產這種1萬噸級的小型化肥設備，而這些年，這種設備在國內已經沒有需求了。
與漢華機械廠類似的工業企業還有很多，它們的主打產品都是這類小型企業使用的裝備，隨着五小工業建設的結束，這些裝備在國內也已經找不到市場了。
林振華向朱晉文推薦面向發展中國家的工業解決方案，給了朱晉文一個極大的啟發。雖然國內已經沒有小型裝備的市場，但國外還是有人需要的。有些非洲的小國家，全國的人口數也不過就相當於中國的一個縣，給它們一套五小裝備，就足夠讓它們實現初步的工業化。要論搞這種小型裝備的配套，歐美發達國家還真沒法和中國相比。要知道，像這樣的小裝備，當年中國的機械工業部門足足搞過幾千套。
朱晉文當年曾經下放到內蒙去放馬，後來搞「老中青三結合」的時候，他作為懂技術的中青年幹部，被結合進了內蒙經委，專門負責五小工業的建設。可以這樣說，從項目評估到具體每一台機床的擺放，朱晉文都親手做過幾十遍。現在要把這套成熟的經驗拿來傳授給非洲兄弟們，對於朱晉文來說，實在是輕車熟路的事情了。
「朱先生，你不需要再詳細介紹了，我非常相信你的見識。好，現在請你給我們北方省規劃一下，看看我們需要建設哪些工業項目，具體的花費是多少。我相信，你給我們提出的方案，一定是非常適合我們的。」哈羅雷誠懇地說道。
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228五小工業
