後曹躍要求嚴東對撤軍進行評估，嚴東與參謀長以及各將軍一番評估之後認為，攪亂中亞局勢的目的已經達到，中*隊不宜留在外西北，軍官們撤退並非害怕戰鬥，而是在隨後的戰鬥之後孤立無援，戰士們平白犧牲。因此第二軍團總參謀部的回覆意思是，第二軍團可以在明年一開春就對俄軍再一次進行騷擾，而不必留在外西北和俄軍進行決戰。
曹躍拍板決定，第二軍團立即撤退，撤退進度和撤退方案有第二軍團自行負責，並將第二軍團撤退的消息以密電行事發給了聶嘉和冉東。二人對此並不反對，他們也知道第二軍團扔在天山山脈外面，被風雪隔絕半年，講給這一支部隊帶來何種危險，所以他們支持第二軍團的撤退。不過冉東提醒說，撤退一定要秘密進行，絕不能泄露消息，避免俄軍追上來，將我們拖延到大雪封山。
而聶嘉則提醒說，黃雀計劃現在應該準備進行第二階段了，即與俄國人接觸的階段，和俄國人開始秘密談判了。
曹躍已經選好了這個人選，那就是禮部左侍郎李經述。曹躍私下裏將李經述秘密交來，並將這個與俄國人秘密談判的重任交給他，使得李經述略有一些誠惶誠恐。曹躍見李經述時不時咳嗽，才得知他生了病，不過李經述推薦了一個人來與俄國人談判，這個人則是曾經擔任過大清國駐俄國大使，現在在德國避難的楊儒。
第七百二十章第二軍團被迫撤軍
