頭疼不已。究其原因就是沙俄對民眾承諾放權，將權力逐漸交給國家杜馬（議會），但是他實際上並沒有將國家杜馬當做一回事，這才是俄國國內一切動亂的根源。
但是對於中華帝國來說，和俄國情況大為不同，曹躍放權給元老院是為了尋求一種合作，可是如果沒有這種合作，曹躍依舊能夠掌控這個國家。現在元老院不得不依靠曹躍的威望來實現自己的政治理想和抱負，本身來說他們的一切權利都是曹躍贈予，自然不敢向曹躍爭取什麼。甚至於對中華帝國七年的元老改選這種干係到他們本身利益的事也不敢反對。
曹躍笑道：「權力這個東西，並不是民眾來決定的，未來元老院元老席位是誰，可不是有熱情有理想有能力就辦得到，做一個元老，首先就要有雄厚的資金做競選基礎。而且這也是順應形勢，未來十幾年隨着中華帝國百姓識字率的提升，與世界各國接觸更多，到那時候他們會意識到，如果他們沒有爭取自己權利的渠道，他們會在某些人的有心煽動下做出更加激進的事情，例如起義和革命。可是有了元老院和元老競選，他們就有了渠道，讓他們在元老院打，讓他們在元老院吵，讓他們在元老院鬧。中華帝國唯一能夠鬧起來的地方，就是元老院，至於其他地方，絕不允許發生亂子。」
章程道：「陛下，臣擔心有些黨派心懷不軌，意圖謀反。若是讓他們發展壯大，將來恐怕難以收場。」
曹躍哈哈一笑道：「所以我們要從中制衡，你懂了嗎？」
章程笑道：「臣明白了，制衡！誰發展大了，就給誰一棒子。」
曹躍忍俊不禁說：「你這話倒是簡單直接，卻也是這個道理。」
章程向曹躍提出要求各黨派黨員實名制建議，並且黨員之間不可跨黨派，曹躍很驚訝章程的這種天才想法，連連稱讚章程乃治國之才。
章程又說實名制度其實可以考驗某一些黨派是否忠於國家忠於陛下，如果有些黨派隱瞞自己的真實實力與發展，那說明他們必定心懷不軌，到時候我們必須予以剷除。
曹躍拍着章程的肩膀說：「你做鷹揚衛統領可惜了，幾十年後不如做首相，試一試治國。」
章程連忙說自己知道自己的能力範圍，還是做一個鷹揚衛統領才好，曹躍哈哈大笑說你不要小看自己，隨後讓章程寫一份詳細計劃，並頒發下去。
黨派實名制施行之後，有一些黨派將黨員情況如實上報，如儒黨、青年黨和鐵血黨，然而某一些小黨派不出所料隱瞞黨員人數、身份和財產。
章程立即將此情報匯總遞交給曹躍，得知此情之後，曹躍勃然大怒，下令將那些故意隱藏信息的小黨派一舉剷平，為了避免後患有一些人直接殺掉。
此次剷除小黨派也得到了儒黨、青年黨和鐵血黨的大力支持，少一個競爭對手自然比多一個競爭對手好，而且這些人不按照規矩來，大家在玩一個遊戲，我們都按照規矩來玩，輸了贏了都是規則之下，但是你們不按規矩來，那就別怪我們不支持你們了。
中華帝國四年8月2日，鷹揚衛聯合中華帝國警察部門一舉抓捕六個黨派一千餘人，曹躍下令全部處死，其家人全部流放到庫頁島，此次事件被稱之為82事件。這些人的家人加在一起有上萬人，來到庫頁島之後過着困苦不堪的生活，而他們的經歷也讓很多人心中大為忌憚，不再有小動作。
隨後章程等人查出，這些小黨派的背後有日本人和英國人的身影，曹躍下令章程按兵不動，並支持軍方間諜機構對日本進行破壞，並下令太平洋艦隊在巡航庫頁島的途中，主動炮擊日本軍艦。
9月3日，日本魚龍丸號貨輪被中華帝國皇家海軍太平洋艦隊在北海道海域擊沉，中國方面聲稱這是因為魚龍丸號進入庫頁島海域之後拒不接受檢查，並且主動攻擊中*艦，中*艦不得不採取一些方法——反正死無對證，日本人也只能打碎牙齒往肚子裏吞。
教訓完日本之後，曹躍閉門三天三夜，隨後忽然秘密召集了宋育仁和唐國安，指示宋育仁建立為工人謀福利的工黨，指示唐國安建立為農民謀福利的農黨，兩人不明所以，曹躍說工農分家，以此來避免未來工農聯合，減少北方俄國內亂中流入中國的一些思想對中國的滲透和影響。兩人雖然不是很明白，但是他們相信曹躍絕不會無的放
