外交大臣郭嵩燾首先提出了自己的見解：「我的意見是傾向前者，擴大租界董事局權力並且組建埃及公司。我們位於開羅的租界董事局的權力必須擴大，然後組建一個埃及公司總部就放在古爾代蓋或者塞法傑港的紅海沿岸城市，另外我還有一個提議讓我們的埃及艦隊將駐防地換到塞法傑港，塞得港的位置在地中海這對歐洲國家太敏感了，開羅會議上奧地利和俄國已經不止一次向歐洲國家發出提議向我們發難了，就連我們的意大利小夥伴也隱晦的向我提過是否可以更換埃及艦隊的駐防地。」
郭嵩燾的前半段話大家覺得很有道理但關於埃及艦隊的母港這就需要考量了，「我想知道都是那些國家有這樣的想法。是否包括英法？」曾國藩看向郭嵩燾。
「英法的態度還不明確，有這種想法的國家目前明確的是奧地利和意大利還有俄國和奧斯曼，不過俄國現在黑海都出不來，我們可以不用在乎俄國的態度，至於奧斯曼，我讓駐奧斯曼的大使交涉過，奧斯曼的回覆是他們的海軍主要的對手是俄國，是控制黑海，他們不希望我們的埃及艦隊對他們南邊的領土產生威脅，哪怕我們對他們沒有威脅。」
「只要英法沒有出聲，我們其實不用理會其他國家，畢竟他們和我們一樣在埃及有一支艦隊，但奧斯曼我們需要好好回復了，奧斯曼可以說是我們在歐洲的天然盟友即使他現在受法國的影響多一點。筠仙（郭嵩燾字）明天就讓駐奧斯曼大使向奧斯曼蘇丹釋放善意和誠意，我們可以在軍事教官的派遣、工業機械輸出和留學生方面給予奧斯曼足夠的支持，另外如果奧斯曼需要帝國可以為奧斯曼建造先進的戰艦，包括鐵甲艦。」曾國藩想了一會決定扶植一下這個西亞病夫。
「好了好了，扯遠了，我們還是回到埃及事務上。」李鴻章感覺話題好像扯遠了，果斷把話題拉了回來。
「其實我認為擴大埃及的租界董事和組建一個埃及公司局勢在必行，埃及是一個國際實力紛亂的地方全世界強國都盯着埃及，所以在處理埃及事務上我們必須有一個高效的行政組織，租界董事局是一個很好的選擇而埃及公司則負責經濟上的掠奪。東非總督要管着東非和最近新的的土地，在埃及事務上東非總督很難做到面面俱到。」楊利通緊接這說道。
「好，既然大家都這麼認為，利通你等會兒會後就向埃及發電報，讓開羅租界董事局做好擴大的準備，讓董事局的人着手組建一個埃及公司，乘着開羅會議還沒結束我們要完成這些所有事。」曾國藩一錘定音。
「嗨，首相閣下！」
「那麼讓我們啟航前行吧！」曾國藩心裏默默的吶喊着。
-----------------------------------------------------------------------1871年十月一日，曾國藩內閣頒佈《開羅租界董事局擴大和組建埃及公司決議》，確定組建埃及公司總部位於紅海沿岸城市古爾代蓋，並擴大董事局政治權利賦予董事局管理埃及東部沙漠以東的全部勢力範圍內的土地。租界董事局完成擴大由駐奧斯曼大使館武官聶士誠和埃及大使館武官左寶貴擔任董事局主席和副主席，之所以讓武官擔任主席和副主席主要是考慮到埃及勢力複雜，另外由在埃及和奧斯曼的幾個帝國大商人和資本家組建埃及公司同時擔任董事局董事。
1871年十月十一日，內閣殖民部頒佈《紅海沿岸城市司法條令指示》，宣佈由埃及紅海租界董事局任命的人員才有權在其範圍內執行司法職務，由租界董事局組建警察部隊維持領內治安。內閣批准董事局攫取了紅海沿岸的司法裁判權和警察任命權，為此埃及伊斯梅爾帕夏大為惱怒，結果英法兩國緊隨其後頒佈了各自勢力範圍的司法文件，埃及政府向三國提出抗議，未得到回覆，無奈作罷。但致力於埃及發展和現代化的伊斯梅爾帕夏怎麼可能會容忍這種結果呢，從蘇伊士運河修建開始伊斯梅爾一直憋着一口氣，一條運河也就算了至少埃及還得到了補償，現在三國公開侵犯埃及的主權，這讓和英國女皇維多利亞有着良好關係的伊斯梅爾感到徹徹底底的憤怒。至少從錦衣衛的情報上看來伊斯梅爾準備干點什麼來維護自己作為埃及帕夏的尊嚴。
1871年十二月一日，埃及租界董事局頒佈《
第一百六十六章 勢力範圍
