版圖依舊帶給了扶蘇許多問題。
其中，雁門新政和帝國原版舊體制的衝突尤為明顯。
此次扶蘇擴軍，一方面固然是為了南征需要。同時，也有檢驗扶蘇雁門新政和帝國舊體制磨合效果的一次嘗試。
這一試，還真發現了不少問題。
扶蘇去了城東大營，而城東大營卻出來了一名校尉模樣的人，目標直奔晉陽行在。
這名校尉濃眉大眼，相貌粗狂。生得也是粗壯，可語調卻帶有南國味道。赫然便是孫甘，也就是新軍編練後由軍侯升官成了校尉的孫二杆子。
孫甘此番從城東大營出來，不是為了打馬遊街，而是為軍需去了。若是在雁門時，這點小事並不能難住孫甘
為何？
雁門善無是扶蘇所在，扶蘇直轄的三班六曹自然也在有形無形之中高出那么半格。故而，善無那次擴軍，六曹都能管住。軍中但有需求，報上去就是了。
但此番在晉陽，卻是沒有三班六曹了。而扶蘇的行朝之中，也沒有六曹，只有三公九卿。你便是去要軍糧，找誰去？
孫甘倒是想去找蕭何，可蕭何而今忙得腳不沾地，幾次撲上去都沒找到。
按照國朝規制，軍中事物，自然是由太尉府管轄的。但行朝班子裏，三公九卿實際上是不完整的。丞相府隨着李斯一併跑到三川郡了，御史大夫府卻在咸陽。至於太尉府，有是有，可自始皇以降，這都是虛設的！
六曹沒有，太尉也沒有。孫甘只好去找扶蘇，找監國殿下的幕僚班子處理。
於是名義上的朝廷反而不如扶蘇的幕僚班子管用，晉陽的各個官署更是淪落到了尷尬境地。
如此怪異的現象讓人瞠目，思維靈敏的人都預測着，晉陽只怕要掀起一場變革了。
入城之後的孫甘到了監國府，卻依舊沒有見到扶蘇，一問，卻是去了軍營。
