首先，便是蒙毅被任命為御史大夫，銀印青綬，位比右丞相。官秩一萬石，而正常的御史大夫，官秩是中兩千石的！蒯徹被任命為蒙毅的副手，為御史中丞。官秩一千石！
如此，以蒙毅和蒯徹為主要領導的御史台便建立了起來。扶蘇又親自在行宮辦公區中選了一個蘭花盛開的地方作為御史台的辦公區，使其能夠靠近皇帝，隨時面奏議事。
其次，扶蘇改組丞相。按照扶蘇記憶中的模塊，將丞相府徹底分拆成為三省。其中，中書省居決策之職。門下省居審核之職，尚書省居執行之職。
中書省設：中書令二人，官秩五千石。掌佐天子執大政，而總判省事。侍郎二人，官秩二千石。掌貳令之職，朝廷大政參議焉。舍人六人，官秩五百石。掌侍進奏，參議表章。又設主書、主事、令史、書令史、能書、、乘驛、傳制、亭長、掌固、裝制敕匠，脩補制敕匠，掌函、掌案。各職皆有職司，分司其務，使中書運轉。
門下省設：侍中二人，官秩五千石。掌出納帝命，相禮儀。凡國家之務，與中書令參總，而顓判省事。左散騎常侍二人，官秩兩千石。掌規諷過失，侍從顧問。又設左諫議大夫、給事中、錄事、主事。有令史、書令史、甲庫令史、能書、傳制、亭長、掌固、脩補制敕匠、裝潢。起居郎領令史、贊者。左補闕六、左拾遺、典儀。
又有城門郎：掌京城、皇城、官殿諸門開闔之節，奉管鑰而出納之。開則先外後內，闔則先內後外；啟閉有時，不以時則詣閤覆奏。有令史、書令史。
有符寶郎四人：掌天子八寶及國之符節。有事則請於內，既事則奉而藏之。大朝會，則奉寶進於御座；行幸，則奉以從焉。大事出符，則藏其左而班其右，以合中外之契，兼以敕書；小事則降符函封，使合而行之。凡命將、遣使，皆請旌、節，旌以顓賞，節以顓殺。有令史、書令史、主寶、主符、主節。
除中書、門下省外。最為令人熟悉的恐怕就是尚書省了。
尚書省設：尚書令一人，官秩五千石，掌典領百官。左右僕射各一人，官秩比五千石，掌統理六官，為令之貳，令闕則總省事，劾御史糾不當者。
此外，設左丞一人，官秩比兩千石；右丞一人，官秩比兩千石。掌辯六官之儀，糾正省內，劾御史舉不當者。吏部、戶部、禮部，左丞總焉；兵部、刑部、工部，右丞總焉。郎中各一人，從五品上，輔佐左、右丞；員外郎各一人，從六品上。
其屬官又有屬官都事、主事。其中吏部考功、禮部主書皆如之。有令史、書令史、亭長、掌固。
其中，尚書省最為主要核心的架構便是六部二十四司。書六部二十四司
其中吏部有吏部司、主爵司、司勛司、考功司。
戶部有戶部司、度支司、金部司、倉部司。
禮部有禮部司、祠部司、膳部司、主客司。
兵部有兵部司、職方司、駕部司、庫部司。
刑部有刑部司、都官司、比部司、司門司。
工部有工部司、屯田司、虞部司、水部司。
三省主要長官俱為丞相，以入職丞相時間長短為計，排列出首相、次相等等。一旦遇戰事、天災、**等重大失誤，則首相總領其事，統管全局。
在扶蘇此次改制中，尚書令權柄最重，為原左相許謹任。次為中書令，原本有二，但扶蘇只設其一事實上再設一個也牽制不了此人。因為扶蘇以蒙恬任職中書令，以原太原郡郡守，先中書侍郎莫離擔任其副手。而門下省侍中，則以遙遙身在漢中郡的周校擔任，具體庶務又原來代郡監察御史連皋擔任。
至於扶蘇班底中才能最為出眾的蕭何，則以尚書左丞任之。分管吏部，戶部，禮部。而尚書右丞，為原先雁門郡監察御史何辜擔任，其分管兵部、刑部、工部。
至於扶蘇的另一得力文臣曹參，則為吏部郎中，統管吏部。儘管而今人事任命基本上不會在吏部上，但無疑。這依舊是一個極其緊要更炙手可熱的職位。
其餘五部郎中、員外郎、都事、主事自不細表。無論如何，經過此次變動，原本行朝大批低級官吏，都有了有用之處。在扶蘇未變革之前，這些人一個個基本上都處於無所事事的狀
第十四章：晉陽新政煥然新(下)
