但蕭書記要是不滿了，只怕公安部那邊也沒你的好果子吃，得，愛聽不聽吧。
「那好，那今天就這樣吧。」黃亭局長點點頭，跟燕微雨告別走了——
第二天上午九點，吳城市委2號會議樓三樓大會議室，吳城全市信訪工作會議正式召開，到上午11點20，整個會議已經接近尾聲。
在這次會議上，除了市委、市政fu主抓信訪工作的市領導分別作了講話之外，蕭宸書記特意請市公安局常務副局長燕微雨談了關於新時期公安信訪問題的一些需要注意的事項和幾條新的工作思路，燕微雨副局長是公安部下派的掛職幹部，在公安部治安管理局治安對策處擔任副處長，對信訪問題有着比較深入的研究。
燕微雨除了將自己jiāo給蕭宸的報告上的一些觀點進行了講述之外，還分別舉例作了補充說明，許多觀點都贏得與會幹部的一致認同。
按照慣例，市委書記蕭宸在會議結束前做最後總結：「……以上這些情況，我們要認真分析。從根本上說，這是改革開放深入和經濟關係調整進程中深層次矛盾的顯現，與社會不同個體和群體利益分配上的差異緊密相關，跟當前一些領域的法律不配套、法制不健全也有一定影響。與此同時，也反映了我們工作中的不足。」
蕭宸頓了一頓，環視了與會的一百多名相關單位負責人一眼，緩緩說道：「群眾為什麼上訪？我想沒有人會無緣無故地要上訪，甚至越級跑到省里甚至京城去上訪。有些同志會說，有些人就是想用上訪的手段對我們黨政部mén施加壓力，希望我們迫於壓力對他們的一些要求做出讓步，從而為自己謀利。這種情況有沒有，我也承認，是有的。但是那仍然是少數，如果我們的工作做好了，群眾的矛盾解決了、關係協調好了，上訪的情況就算不會徹底消失，也肯定會大大減少，所以我們不能老找客觀原因，首先要在自己的工作上找原因，找失誤。」
他看了一眼市政fu信訪辦的劉主任，繼續說道：「對於工作不足導致的上訪，我認為原因主要有三點：一是熱點難點問題解決不好。當前諸如機構改革、人員分流、企業改制、涉法涉訴、拆遷安置等熱點、難點問題，有的因為解決問題不徹底，有的因為處理方法不妥當，成為影響當前社會穩定的隱患。二是群眾集體上訪控制不力。一些地方和部mén只重視『事後處理』，沒有主動把矛盾解決在萌芽。出現了集體上訪，又不能提前上報信息，主動跟隨上訪人做工作，致使上訪到市、省，乃至京城，我們幹部還不知道，造成被動局面。三是信訪案件辦結質量不高。一些地方和部mén對上級jiāo辦的信訪案件不認真處理，報而未結，不按期結案。有的群眾信訪事項，有個別地方和單位沒有按政務院《信訪條例》要求給予書面告知和書面答覆，一定程度上導致群眾不滿而不斷信訪。對此，我們務必保持清醒的頭腦、高度的警覺，進一步增強做好信訪工作的責任感和緊迫感，儘量把任務看得重一些，把辦法想得全一些，把措施定得細一些，切實把今後的信訪工作抓緊抓好。」
然後蕭宸就不再說這些大框框，而是說到具體辦法了，這也是他跟其他市委書記不同的地方，一般市委書記就是負責「領導」的，什麼叫領導呢，就是指出一個大方向，給出一個思路，具體怎麼走、怎麼實施，書記是不管的，這都是下面的人幹的事情，所以有些人說書記最好做，一個地方幹得好了，是書記領導有方；一個地方幹得不好，是下面的人沒有領悟書記的指導思想。
但蕭宸卻歷來都是要把事情細化到位的，現在關於信訪的問題，他也直接給出了幾點工作要求：「我來吳城已經快兩年了，我想在座絕大多數幹部都知道我佈置任務的習慣，我就不多做解釋，現在請大家拿好紙筆，準備做一下簡單的要點記錄，我講六個方面的具體要求。」
在燕微雨微微驚訝的目光中，一百多名吳城幹部早已經攤開了筆記本，手裏的筆也已經拿好，只等蕭宸書記開口，就要記錄蕭書記的要求了。甚至燕微雨還發現，其實有些幹部是在蕭宸剛準備發言的時候就已經做好了記錄準備的，這讓她有些感到驚訝。
市委書記主持召開的大會，是會有專mén的會議筆錄員做記錄的，包括市委辦的一些非專職秘書，也會在旁邊做出記錄，所以蕭宸在會議上的講
