分配這個項目,但因為還有一個更專業的人保部,這個事情其實我能發力的地方也不多,但我已經盡力調整了——
不知始於何時,大凡上級領導幹部下基層考察或視察、調研或檢查工作時,所到地的黨委政fu、公安部mén通常少不了這樣一些程序——提前制定預案、jing心勘察踩點、現場進行佈防、嚴格實施清場。這還不夠,還要一路警車開道、沿途jiāo通管制。有時甚至要異地chou調警力,三步一崗,五步一哨,儼然一副大敵當前的架勢。
據蕭宸觀察,如此做派,大多不是上級領導幹部的本意,而是有人示意、地方樂意。在一些職能部mén、地方官員心目中,只要上級領導平平安安、行程順順利利、視察圓圓滿滿,採取什麼措施、動用哪些手段,給群眾帶來多大不便,統統可以忽略不計。
蕭宸歷來認為,迎接領導視察動輒警車開道、jiāo通管制、清理現場,出發點或許是好的,但在群眾心目中造成的影響卻很不好。它至少暴lu出這樣幾個問題:
——畏懼群眾。時下少數地方領導,嘴上常說「要與群眾打成一片」,「要當好群眾學生」。聽其言,頗為感人。而觀其行,卻是另一碼事。他們忘記了自己原本也是百姓不說,潛意識中,把老百姓看成不可隨意親近,甚至必須時刻提防的對象。內心深處不是敬畏而是畏懼群眾。走到哪裏,都覺得不踏實,唯恐遭到「不測」。何況是首長視察,自然要嚴加防範了。
——嚇唬群眾。一些地方官員、部mén領導,官當大了,無論走到哪裏,都喜歡前呼後擁、迎來送往,與舊時官員巡察搞「迴避」那一套沒有多大區別。如此這般,識趣的老百姓自然唯恐避之不及。到頭來,樣子做了,時間huā了,既沒能看到實情,更沒有聽到真話,對科學決策與推動工作等毫無裨益。對這種做派,自己樂此不疲不說,還以為上級領導也喜歡這一套。
——脫離群眾。有些地方領導,平日裏高高在上習慣了,偶爾到農村、企業或社區,名曰深入基層、深入群眾,實際上不過是從上一級官場到下一級官場罷了。從接待的到匯報的,從參會的到陪同的,除了個別經過「jing挑細選」的群眾外,其餘全都是官員,平民百姓沒有幾個有機會接近領導。自己不習慣耳朵向下,也不讓上級領導聽點原汁原味的「基層聲音」。
由此蕭宸想起一則「舊聞」。1953年2月23日,在金寧視察的máo澤東,要前往中山陵晉謁。為了便於警衛,有關部mén曾打算另闢一條上山xiǎo路進入陵mén,並準備把遊覽中山陵的群眾疏散出去。máo主席得知後風趣地說:「堂堂的華夏人民共和國主席祭奠革命先輩,走xiǎo道成何體統嘛!我就要走大道。群眾是到中山陵遊覽,我們是到中山陵祭奠,有什麼理由把人家趕走?」máo主席還嚴肅地說:「你們不要把我和群眾隔開!」
都說人民是主人,幹部是公僕。如果上級領導幹部到地方考察工作,地方不惜代價、興師動眾,主人連正常的活動都受到影響不說,有時還要遭遇「清場」。這樣做,乍看起來是為了上級領導安全,實則無形中間接地損害了上級領導的形象和聲譽。道理明擺着,群眾看在眼裏,嘴上不說,心裏不悅。久而久之,群眾對上級領導怎麼會有好的口碑呢?
不錯,領導幹部,尤其是高級領導,下基層視察調研、走訪慰問,適當的保衛是必要的,無可厚非的。然而,凡事都有一定的度。一旦過度了,往往就走向問題的另一面。他一直希望那些職能部mén、地方官員轉變觀念、改進作風,不要動輒搞「清場」那一套,把上級領導推到被誤解、遭議論的「風口làng尖」上,然而這一次回到江東之後去宿豫調查社會主義新農村建設時,他卻又感受了一次封疆大吏出巡的「威風」。
黨的十六屆四中全會提出要建設社會主義新農村,這是樹立和落實科學發展觀、解決「三農」問題的重中之重。推進現代化農業建設,大力發展農業產業化,是建設社會主義新農村的重要內容和物質基礎。沒有農業的產業化,農業增長方式不能轉變,農民收入不能大幅增長,農村整體面貌不能出現較大改觀。因此,要建設社會主義新農村,就必須把農業產業化作為重要任務來抓緊、抓好、抓出成效。
蕭宸
第008章蕭書記調研