地產業影響最大的因素之一。
6月13日公之於眾(用印日期為6月5日)的121文件，全名為華夏人民銀行《關於進一步加強房地產信貸業務管理的通知》(銀髮[2003]121號)。對許多地產商來說，這些規定條條如刀，刀刀見血。潘某說，「這是我近10年來見過的對房地產最嚴厲的一個通知。它不僅規定了開發貸款，還對與房地產貸款有關的所有方面，包括住房按揭、土地儲備、施工企業貸款，連公積金都管到了。」
121文件一出台，全國開發商一片譁然。「房地產的冬天來了」，這是那位大型房地產開發集團總裁任某對央行121號文件後果的描述。
任某認為，這個冬天不僅僅是房地產的冬天，而且有可能也是銀行的冬天。央行此次信貸政策的調整，是從防範金融風險出發的，但實際的結果卻會進一步加大金融的風險。如果這些政策是從銀行尚未放出大量的貸款或者項目的貸款尚未發生開始，也許這些政策還有些先期的防範作用，但目前的情況是大量的貸款已經發生，如果中途改變遊戲規則，那麼銀行已經發生的大量貸款將面臨着無法收回的更大風險。
121文件的主要起草人央行原貨幣政策司司長、現徵信管理局局長代佳有10月下旬在華夏大學的一次演講中透lu說，對房地產業開始出現一些局部xing的問題，「我們從2001年年初就注意了」。央行對部分地區房地產過熱苗頭的擔心，亦即反映在121文件的主要條款，實際上早在2001年的央行195號文件(即《關於規範住房金融業務的通知》就有規定。代佳有認為，房地產業的發展，「當它出現苗頭的時候你必須採取措施，把過熱的現象解決了，儘管它是局部xing的」，代佳有說，如果任其發展，它對局部城市和地區經濟的影響會是非常深遠的。
雖然121號文件遭致開發商強烈反彈，但代佳有說，「到目前為止我看意見恐怕逐漸趨於統一了，大體上沒有人認為121文件從總體上來講是錯的」。他表示，「我們考慮的是宏觀上不要出現大的bo折」，「我對121文件有充分的信心，因為是幾年研究的結果，不管有多少不同意見，它可能是個歷史xing文件，如果執行得好，能夠防止華夏整體上出現房地產泡沫，那功勞就大了」。
最後則是「18」的chun風。
讓開發商忐忑不安的是，121文件會不會出台實施細則？如果不出台，那121文件的最大作用可能只是提醒銀行和開發商注意房地產信貸的風險，即像代佳有所說的，「指出了房地產貸款總體的趨向，把主要的風險點都點到了」，至於執行不執行，代佳有的回答是，「如果不講條件地luàn放房地產貸款，他苦頭在後面」。
不過，很快就有18號文件來安慰一片愁雲慘澹的開發商們。
8月底，《政務院關於促進房地產市場持續健康發展的通知》(即國發18號文件)印發。在9月初由華夏房協召開的一次座談會上，幾乎所有開發商對18號文件都是熱烈歡呼。任某在政務院18號文件發佈後也拋開了他此前的房地產「冬天論」，認為「房地產將迎來更加美好的明天」。不少開發商還聲稱，121號文件與18號文件有些地方是矛盾的，但18號文件來頭比121文件大，也更加「英明」，因此也必將驅散121文件給房地產業帶來的yin霾之氣。
第一條開宗明義：「房地產業關聯度高，帶動力強，已經成為國民經濟的支柱產業」。政務院某位副總理在9月1日召開的全國房地產工作會議上更是把房地產業往上提了一步：房地產業已成為國民經濟的「重要支柱產業」。正是這一條，讓開發商普遍感到「揚眉吐氣」。一位業內專家評論說，「我理解這些開發商為什麼如此高興。他們認為自己總算被官方正式承認了，房地產業有地位了，開發商當然也就有地位了」。而此前，在許多老百姓看來，開發商差不多就是暴利產業的jiān商代表。
除對「支柱產業」的肯定這一條之外，18號文件對促進房地產業持續健康發展並無刺jixing的具體政策措施，更多的是強調要用市場化手段來發展房地產業。18號文件對金融信貸政策基本是一帶而過，採取的是避虛就輕的辦法。所以，當開發商們認為121文件與18號文件有不少矛盾之處時，代佳有和建設部副部長馬志峰均予以否認。代佳有說，「121文件跟政務院18號文件沒有任何矛盾」，這兩個文件，一個比較原則一個比較具體，基本jing神是一致的。
宋語馨見蕭宸說得如此自信滿滿，就好像有些不服氣，忽然說道：「我來之前，我爸曾仔細給我分析過現在的房地產業發展局勢，你口氣這麼大，連國際經濟發展規律都冒出來了，那你說說你怎麼看待今年的房地產發展，如果你說得比我爸還有道理，我就相信你，甚至……甚至可以考慮去說服我爸不進房地產業。」
蕭宸一聽她這麼說，頓時jing神一振：「你確定？」
「我確定。」宋語馨一揚下巴，但馬上申明：「不過我只能說去勸，主事權可不在我這兒，我不保證他一定聽我的。」
蕭宸笑道：「沒關係，你去說就好，再說我還可以給你們指一條更平坦的康莊大道。」
宋語馨給了他一個衛生球：「您先說服我以後再吹牛行不？」
蕭宸哈哈一笑：「行！那你聽着，你們這次是想進京城房地產業，我就主要以京城房地產的情況來說明。」
宋語馨做了一個洗耳恭聽的動作，蕭宸想了想，把條理理清楚一下，既然宋明宇曾經分析過，顯然是經過仔細思量的，自己要說的比他還好，自然不能胡扯。不過蕭宸也不慌，他接觸的文件顯然比宋明宇要多，腦子裏的分析也就能更加理xing、jing確。
終於，蕭宸開口了：「今年國內房地產業有幾大特點。第一，土地資源稀缺依舊。2002年開始執行的土地整理和掛牌上市政策看起來並沒有給市場帶來天翻地覆的影響，但誰能計算出來，在2003年有多少項目因此而停滯、拆解、易手？土地市場的透明化一直是房地產行業主管者的頭痛問題，其根源在於供不應求。作為開發市場最稀缺的資源，無論多嚴厲苛刻的政策，都無法避免對策的存在。
今年7月30日，文成璽總理聽取了建設部關於房地產市場發展情況的匯報，並對供應結構、住房制度、住房信貸、土地供應、市場監管等方面作出指示。去年12月1日開始，在辦理土地證的過程中，京城有關部mén開始提高土地出讓金收取方式的mén檻，將此前可分階段收取土地出讓金、辦理臨時土地證的方式改為一次xing收取。
我得到的一個消息表明，為了保證2008年奧運會召開時的城市環境，京城有關部mén要求所有在建和新建項目必須
