意，也可用來書寫向君主上奏的章疏內容，為備忘提示用。
《釋名》∶「笏，忽也，備忽忘也。」
《禮記·玉藻》：「凡有指畫於君前，用笏；造受命於君前，則書於笏。」
有些時候笏板還有另外的作用，就是擋住自己的臉，上朝面見君主眼睛要望着笏板，而不是直視君主，以此表示對君主的敬畏。
不過這樣的禮節自然是被廢除了，笏板的作用也只剩下了禮儀，還有備忘的功能。
宣政殿內一眾官員手執笏板，站於正殿之中，他們的眼神都匯聚在許安的身上。
太平道建立的明國，並沒有法律規定不能直視上官，還有什麼仰面視君，便是有意刺王殺駕的陋規。
大部分的跪拜禮都被許安廢除了，至於為什麼還有一部分的跪拜禮沒有被廢除，這自然是要看場合，畢竟祭祀的時候不跪拜，確實有些說不過去。
還有便是漢時多是跪坐，有些跪拜禮，其實就是相對而坐之時的禮節，跪坐是長久以來養成的習慣，許安並沒有想要強行廢除這樣的生活習慣。
「國家能立，其功在諸位，功在軍眾、百姓，有功則賞，有過則罰，賞罰分明，當以法治國，以律治國。」
許安面對殿內的百官，朗聲道。
許安的話音剛落，一旁身穿着鷹狼服的張季手捧着一封詔書，送呈到了閻忠的身旁。
閻忠駕輕就熟的接過了詔書，隨後走到了台階之下，面對着眾人站立。
原來基本每次重要的文書宣佈都是由閻忠宣佈，雖然閻忠現在是涼州牧，但是許安還是習慣將文書交給閻忠。
漢時文武不分家，但是太平道內實行九品分級制，已經實行了文武分離。
明國武官等級共分九品。
一品：上將軍「作三軍，謀元帥」。
二品：車騎將軍、衛將軍、中領軍，金印紫綬，品級地位等同於三府的主官。
三品：前後左右，前後為正，左右為從，品級地位等同九部的主管。
四品：四征、四鎮將軍為正，四安、四平為從。
五品：封號將軍為正，校尉為從。
六品：軍司馬為正，軍假司馬為從。
七品：軍侯為正，副軍侯為從。
八品：屯長為正，副屯長為從。
九品：隊率為正，副隊率為從。
一品上將軍許安並沒有任命，暫時空置。
龔都原是平南將軍，連越三級，被許安晉封為中領軍，卸任平南將軍一職，并州牧一職。
中領軍掌管禁軍、主持選拔武官、監督管制諸武將。可以開府，下設長史、司馬。
龔都是最早跟着許安的人，許安對於龔都也是最為信任，中領軍的職位重要無比交給龔都，最為適合不過。
龔都的名望在太平道內僅次於許安和閻忠、劉辟三人。
劉辟原本是典軍將軍，不過現在屬於鷹狼衛的系統，因此已經不算武官。
這一次龔都被封為中領軍，殿內的百官自然沒有任何的意見。
詔書繼續宣讀。
徐晃被封為征東將軍，呂布被封為征北將軍，張燕被晉封為征南將軍，郭泰被晉封征西將軍。
四鎮將軍，暫時只有趙祗一人，作為鎮南將軍並麼有變動。
四安將軍封兩人，於毒、劉石，分別為安東將軍，安北將軍，兩人一人是太行軍區的兵備道，一人是兩郡軍區的兵備道。
馬騰平調為平南將軍，平東將軍由何曼接任，平北將軍由張揚接任，平西將軍則由張遼接任。
其餘封號將軍保持不變，只是有幾人的封號改變了一下，還有幾人被晉封將軍，其中鹿台三姓的李恆和王任也被許安升為了將軍。
共有封號將軍十二人。
護軍將軍黃龍、度遼將軍李德、揚威將軍紀昂；
武威將軍管亥、虎翼將軍周倉、鷹楊將軍裴元紹；
折衝將軍甘寧、武威將軍顏良、武安將軍文丑；
昭德將軍李恆、昭武將軍王任、懷遠將軍徐榮。
劉辟原本是典軍將軍，不過現在屬於鷹狼衛的系統，因此已經不算武官，典軍將軍的封號也因此被取消。
鷹狼衛如今獨立於三府九部之外，歸屬於許安直領，自成一系。
「國家新建，原先的制度已經不適於現在，制度必須要再度改革。」
「三大軍區暫時維持不變，武官制度依照現行辦法。」
「三府九部制實行了已經有一段時間，其中出現了不少的問題，因此需要再度改革。」
三府九部是許安根據後世三省六部制和閻忠、許攸、賈詡等人商議之後做出的改革，只是試行，在推行了之後已經發現了弊病，所以準備改進。
三府九部容易造成冗官，開支頗大，所以許安將其進行了精簡和改進。
外務部改為禮部，內務部被中書府兼併，參謀部被歸攏於樞密院下屬，農政部被歸攏於戶部下屬。
宣教府被降為宣教部，和鷹狼衛一樣獨立於外。
新設中道府，掌管太平道內事務。
法部、吏部、工部、戶部、禮部、樞密院成為新的六部。
六部下面分置二十四司處理政務，二十四司的具體設置經常會有微調，其中每個部的衙署之中均設置有一個於該部名稱相同的司，稱為本司，其職責相當於各部門的辦公廳，本司郎中在各司郎中中最高。
中軍府、中書府、中道府三府為新的三府，分別掌管軍政道三事。
鷹狼衛下屬的道政司，專門審核入道者的部門也被劃歸到了中道府中。
而除去三府六部制之外，許安還設立了一個新制度，名為「內閣制」，設立內閣。
法部、吏部獨立不受三府管轄，歸於內閣管理。
樞密院歸於中軍府節制，工部、戶部、禮部歸於中書府管理。
中道府下轄四司，並不管轄任何一部，只管轄太平道內事務。
第七百三十四章：內閣制、三府六部。
