，朕會着太尉執筆，為太師寫一份平凡詔書！」劉協點頭答應道：「卻不知將軍的第二件事是何事？」
「此事乃公事，太師在世時曾提到的地稅，臣這些時日做了更改，臣會着人丈量關中田地，凡不屬朝廷的私田，皆需丈量，日後稅賦以耕地大小來交非再以人頭來交，此外似皇甫家、王家這等罪臣家業，當通通充公，由朝廷統一安置，任何人不得私吞。」
呂布這段時間除了準備反攻長安之外，做的最多的事情就是制定新稅法，董卓之前跟朝臣商議，結果總能被各種理由推回來。
但其實真要做不難，如今呂布手握十萬大軍，這十萬大軍在關中排開，地方豪紳只要敢阻止土地丈量收稅的，立刻扣押，膽敢反抗者，就地格殺。
既要革新地稅制度，又要讓所有人滿意，那怎麼可能？所以這次呂布要推廣地稅革新，根本沒想過要與那些朝臣爭論，直接天子點頭，呂布這邊執行就行了。
劉協雖然年幼，但董卓因為這事兒跟滿朝公卿扯皮了大半年也沒個結果，如今呂布上來就直接干，讓劉協有些擔憂：「將軍，這些事情，是否該與滿朝公卿商議之後再做決斷？」
「陛下，很多事情不可能每一個人都滿意，但可以讓大多數人滿意，然而此處的大多數人，卻並不包括滿朝公卿！」呂布看着劉協，沉聲道。
「哦？」劉協來了興致，他是第一次聽到這等言論：「這是為何？」
「這天下耕田，已有八成在世家大族手中，為何要按人頭收稅？因為如此一來，可以讓他們少交很多，人頭稅看似公正，但世家有良田萬頃，卻只交數百人頭稅，同樣數量的百姓手中可能只有幾百畝地，卻要交同樣的稅賦，陛下覺得公平否？」
「難怪總說稅少。」劉協惶然道，還從未有人這樣跟他講解過稅賦問題。
原本不想跟呂布多聊的，但此刻劉協發現呂布雖然眼神嚇人，但交流起來反而最容易。
「這道理似乎十分簡單，為何以往無人過問？」劉協好奇道。
「定稅法的都是這些世家豪族，作為得益者，為何要說？若朝廷真的缺錢，他們可以通過捐贈的方式將本該屬於朝廷的財物交給朝廷，還能得個好名聲，陛下覺得他們為何要更該稅法？」呂布笑道。
「將軍笑起來，似乎也不似傳聞中那般可怖。」劉協感覺輕鬆了許多，有些好奇的看向呂布，傳說中，呂布笑起來能把小孩兒嚇哭，如今看起來，雖然有些……強橫的感覺，但也挺好看，沒有傳說中那般嚇人。
「既是傳言，又怎能輕信？」呂布笑道，以前他的笑容還真是很嚇人的。
「不知將軍準備出任何職？」劉協看着呂布問道。
「衛尉已經足夠，臣此番前來，只是為這些辛苦奔波的將士討封，至於臣，不必再封。」呂布搖頭道，對現在的他來說，什麼官職都無所謂，差不多就行了，軍權在他手中，接下來他會借革新地稅之機，將關中的財權拿在手中，如此一來，這朝廷上的權利基本就都入了他囊中了。
短暫的接觸讓劉協對呂布多了幾分認識和了解，當下也不覺乏困，跟呂布研究起何人適合任何職，為何要任這職務。
呂布多少知道小皇帝的心思，不過也不戳破，認真的跟他研究了一番，比如張遼的西域都護，高順的北軍中郎將都是新設，官職不算太高，但都是抓精銳兵權的。
此外華雄、牛輔、段煨、徐榮升任將軍，張濟、樊稠、李蒙、王方升任中郎將，徐榮負責長安戍衛，華雄負責巡視四方，牛輔、段煨屬於駐軍，張濟、樊稠、李蒙、王方則負責京兆、扶風、馮翊、弘農的具體駐守。
此外侯成、魏續、宋憲、成廉、魏越這些呂布原本的班底也有升遷，做了正式的封號校尉，分別駐守武關、潼關、陳倉等重要關隘，五人雖是校尉，但手下也有不少兵權。
總之這次封賞中，呂布儘可能做到一碗水端平，參與者都有肉吃，但也不可能面面俱到。
君臣在未央宮中討論了半日，將所有封賞定下來之後，呂布當下便命人開始擬定詔書，準備將印，最遲明日便分發下去以安軍心。
至於地稅的事情其實倒也不難，劉協這裏準備一道詔書交
第一百四十三章 入主長安
