門獻降的州縣，境內的地主士紳依然可以保留自己的家產和田產，但卻只能收五成的地租，其中一成還要用來交農稅，而且百姓的欠條一律作廢，今後除了銀行誰都不喜歡高利貸。
府內的丫鬟下人，全部要統計造冊向官府報備，按人頭交稅，每人每年一兩銀子，這些事到時候都由派去的鎮長夫人負責監督。
今後各縣會實行三權分立，縣令管民事，縣尉管軍事，法官負責判案，除此之外，每個縣秦宇還會派一位夫人使者，負責監督大秦國的各項政策落實情況，並接受舉報。
也就是說，今後這些夫人的主要工作，是監督，充當秦宇的眼睛和宣傳官，到各個鎮上去制衡那些士紳地主，給當地的百姓宣傳大秦國的國策和相關的律法。
當然，秦宇也不會就這麼簡單的放過那些士紳地主，將會進行區別對待。
每個縣都會挑選一家名聲最差的地主，來抄家滅門，男丁全部殺光，女眷全部打入教坊司，其餘的地主士紳，也要將適齡的女兒交出來，去淑女學院擔任教師。
待各官員到位後，大秦國將會正式收稅，由稅部執行，稅收將分為農稅，商稅和人頭稅。
農稅十抽二，凡大秦國境內的土地都必須交，農稅全部上交戶部。
商稅暫時只收營業稅，七成上交戶部，三成歸地方，用於各衙門的辦公經費，人頭稅則全部歸各縣所有，充當官員的年底養廉金，至於俸祿，到時候由戶部統一制定，統一發放到銀行。
隨着政策宣讀完畢，一眾文官激動的差點沒哭出來，錢彬更是身體都顫抖了起來，熬了這麼久，終於熬到頭了，政務院再也不是花架子，終於可以收稅了。
雖然戶部的賬目，仍然要接受內務府審計署的監督，但畢竟戶部總算是有了錢糧，不再像以前那般只是個空殼子，連一兩銀子都拿不出。
