測試廣告1隨着沿海觀光帶工程項目陸續完工,第一批工程款的支付提上日程。看書否 m.kanshufou.com按招標合同規定,要由景區管理辦公室委託第三方進行工程審計,最終以審計價作為實際付款金額。
參與審計的審計事務所、工程造價諮詢公司共有七家,其中省城三家,梧湘市兩家,黃海縣兩家。省城三家是愛妮婭推薦的,深得方晟信任,要求一百萬以上工程全部由他們負責;一百萬以下項目則是梧湘、黃海四家瓜分。
為防止工程方與審計方串通,當初簽訂合同時方晟態度強硬地要求加了條附加條款:
當委託方認為審計價核減不到位,或審計方存在不盡責等行為,有權要求第四方進行「再審計」,若「再審計」核減率超出原審計核減率三個點以上,委託方有權拒絕支付原審計單位所有費用,同時按「再審計」價格結算工程款。
當時無論工程方還是審計方都表示強烈反對,認為是霸王條款,甚至鬧到韓書記面前。韓書記仔細推敲後覺得方晟是出於公心,並非試圖從中牟利,遂說必須要加,認可的就在合同上簽字,否則作為自願退出。
縣委書記親自拍板,工程方和審計方不好再說什麼,乖乖合作。
此時送到方晟案頭的付款清單共涉及九個工程項目,付款金額一千六百萬。每個項目按規定提供正規發票、招標記錄、招標合同、簽證、驗收報告、決算報告、工程量清單以及審計報告。
驗收報告由怡冠公司委託的監理公司會同景區管理辦公室共同出具,相關責任人簽字蓋章,並附有詳實的圖片、數據。
驗收小組組長范曉靈、景區管理辦公室主任程庚明、副組長朱正陽,逐級認真核實後簽字確認,只等方晟同意便可進入付款環節。
事實上經過層層審核把關,到方晟這裏不過把握大方向、走個流程,與之前報備財務費用一樣,不會提出異議。
但方晟硬是有耐心獨自在辦公室坐了兩個多小時,逐筆研究每個項目來龍去脈,推敲其中可能存在的問題。
不琢磨還好,一琢磨便發現問題了!
他眉頭緊鎖叫來朱正陽,示意關好門,道:「觀光大道到高速的連接公路園藝綠化三號項目,當時黃海宏泰公司是以低價中標?」
朱正陽參與沿海觀光帶建設所有工程招投標,自然了如指掌,道:「園藝綠化項目利潤率、工期短、資金周轉快,歷來是工程招標爭奪的重點,連接公路雖然只有幾十公里,從市里到縣裏方方面面領導打招呼、遞條子,無奈之下只得拆分成五個標段,讓儘可能多的公司參與,當時縣領導都認可拆分方案。」
「但三號標段底價一百零九萬,最高報價一百二十七萬,宏泰中標價卻是九十二萬,價格低得未免離譜。」
「中標結果出來後,現場有園藝綠化專家就表示九十二萬根本沒法做,除非鐵了心虧本,我也當面警告過宏泰投標人,他們很有信心地說已做足準備,肯定保質保量完成任務。」
方晟手指敲擊桌面,道:「問題是合同金額低於一百萬,無須省城事務所審計,而負責工程審計的偏偏是黃海啟明星審計事務所,核減率為不痛不癢的百分之四點六;再看一號標段,中標價一百二十三萬八千,核減率為百分之十一點九;二號標段中標價一百一十三萬三千,核減率百分之九點八……你覺得會不會有貓膩?」
朱正陽沉思良久,道:「本地事務所審計本地工程,下手難免……」
「你大意了,」方晟搖頭,「我的意思是本地事務所能在核減率方面手下留情,難道不會在其它方面做手腳?」
朱正陽臉色大變:「方書記,你想得太嚴重了吧?誠信是事務所賴以生存的本錢,除非想自砸招牌才敢昧着良心做假!」
方晟取出另一份項目資料,道:「再看五號標段,同樣是低價中標,中標價同樣低於一百萬,中標單位是黃海旭園公司,負責審計的也是啟明星審計事務所,你不覺得過於巧合?」
朱正陽接過資料,與三號標段仔細對比,臉色愈發凝重。
「我上網搜了一下,宏泰和旭園竟然都是兩年前剛剛成立的新公司,一個是去年六月份註冊