這樣投資規模巨大且合作方是央企，對鄭衝來說也不啻於久旱甘霖，他雄心勃勃要在經濟開發區重新規劃發展藍圖，複製方晟在三灘鎮的成功。
此時另一場至關重要的戰役悄然打響。
隨着萬所長住院休養，工作組進駐，縣招待所的改制基本陷入停滯，人心惶惶，原來意向投資的老闆們紛紛打起退堂鼓，對內對外接待、經營全面癱瘓。事業編制職工無所謂，每天到單位點個鉚，喝杯茶，沒事過會兒就不見了，工資一分不少；合同工拿不到錢意見很大，開始秘密串聯，準備醞釀規模更大的抗議行動。
縣長辦公會明確莊彬負責招待所改制以及職工補償金事宜，莊彬積極着手處理，每天都抽出時間聽取工作組回報，密切關注部分活躍分子動向，同時四處聯繫投資商，打算雙管齊下解決當前的困境。
過了幾天於鐵涯把莊彬請到辦公室，邱海波也在。於鐵涯和顏悅色了解工作組調查進展、補償方案以及改制情況，然後微笑道：
「昨天京都來了位大老闆，專門搞酒店投資和管理的，本想收購海陵大酒店，後來到現場一看，縣招待所就在旁邊，可以一起吃下來呀，又聽說它正在改制，當場表現出濃厚的興趣。莊縣長啊，這可是一舉數得的好事，既解決了招待所懸而未決的改制問題，又吸引投資，做大做強黃海餐飲市場。這位卓老闆向來喜歡大手筆，承諾要整合招待所和海陵大酒店資源，投入重金升級改造，建成四星標準的融吃、住、娛樂、休閒為一體的大酒店！」
「這是好事，黃海三星酒店有兩三家，四星五星還處於空白。麻煩於縣長引見我跟卓老闆見個面。」莊彬大喜。
於鐵涯笑道：「卓老闆和邱書記是打小玩耍的鐵哥們，見面沒問題，中午少不得喝兩盅，到時我作陪，怎麼樣？」
「好好好，多謝邱書記。」
下午四點多鐘，莊彬來到方晟辦公室，頭皮蓬亂，酒氣熏天。方晟連忙關空調、開窗，給他泡了杯濃茶，笑道：
「中午陪大老闆大客戶喝酒了？早就提醒你，每次喝酒帶上秘書科那兩位號稱千杯不醉的傢伙，省得自己衝鋒在前。」
莊彬擺擺手：「今天是小桌只有四個人，逃不掉的。我、於鐵涯、邱海波陪京都來的卓老闆，號稱要在黃海投資興建四星標準酒店。」
「不錯啊，喝醉了都值，」方晟早就覺得黃海酒店不上檔次，需要有四星、五星酒店來提振城市形象，「京都老闆通常有錢有勢，申請四星應該小菜一碟。」
莊彬苦笑：「我們呀——你我現在都負責經濟，愈發變成見錢眼開的小人了。上午聽於鐵涯介紹時我也這麼想，可這頓酒喝下來，感覺似乎有點不對。」
「還是老問題，你擔心空手套白狼？」
隨着各地加快城市化建設、樹立經濟在全局工作中的重心地位，打着投資項目、支持地方建設旗號的騙子應運而生，張口閉口幾千萬、幾個億，等坐下來洽談馬上原形畢露，要銀行貸款、要地皮，說穿了就是拿黃海的錢圈項目，萬一賠了拍拍屁股走人，爛攤子扔給地方正府，他根本沒半毛錢損失。
兩年前童彪在省城苦心費詣拉來個自稱有十多個億的江老闆，不顧常委會多數反對，將銀座大廈分拆成六塊，繞過政策紅線和審批金額限制，沒公開招標，以議標方式低價賣給江老闆，指望他如吹噓的那樣，建成梧湘地區最大的商業中心！
拿到銀座，江老闆裝模作樣把一樓二樓全部拆光，安排幾個建築工人成天在裏面敲敲打打，好像施工的樣子，一年多時間都沒出效果。與此同時，他悄悄將三樓以上有的開酒吧、茶座、咖啡館，有的租給美容、保健、健身機構，有的合辦快捷酒店，短短几個月就把本錢賺回來。
韓書記對堂堂縣城中心黃金地段出現半拉子工程很惱火，童彪也發覺不對勁，一再施壓。江老闆表面拍胸脯許諾，暗底下跟那些經營戶簽了長達五年的租賃合同，一次性收取租金後消失得無影無蹤。
消息傳開後常委會一片譁然，童彪顏面盡失。可銀座大廈里那些經營戶手持正規租賃合同，一時半會兒真沒辦法他們，就在童彪想方設法一戶戶談判，置換到附近營業場所時，一紙調令使他離開黃海。之後
