「這當中也要區別對待特殊情況,比如掛在醫院名下的美容、微整容、眼科主要是激光手術、療養中心等等,有必要劃出去獨立經營——區衛健委將提供綠色通道儘快發放資質牌照;醫院隊伍里的護理人員包括護工,以及人數眾多的餐飲、保潔、器械管理等後勤保障人員,原則上剝離出去作為外包業務……」
「犖健考慮問題很周全,該保的保,該分的分,不能含糊。」方晟贊道。
「市衛健委考慮效仿教育系統做法把各個醫院院***業已拿到的編制先砍掉,等正式方案統一分配,我覺得沒必要死搬硬套,」張犖健道,「與學校領導近半純粹行政出身不同,醫院領導大都從醫生一步一個台階升上去,有的還兼科室主任親自上手術台,因此……」
「不要動那一塊,反正最終確保人人有編制,砍掉幹嘛?犖健的意見是對的。」方晟毫不含糊表示支持。
「還有就是偏重商業醫療市場的專科醫院,比如骨科醫院、眼科醫院、牙科醫院等等,在其運作過程中實際上已經半商業化,大都由投資人從集團拿到承包權後採取管理層與經營層分離方式,交納管理費自負盈虧,那部分您看是不是也劃出去?」
王台緊跟着問。
方晟手指輕叩桌沿,邊思索邊說:「相對綜合性醫院,專科醫院的定位有其市場化傾向,但在改制過程中還是盡最大善意予以保護,即選擇權交給這些專科醫院,或者列入公立醫院序列,那麼收費、藥品、管理、工資人事基建等等都納入區衛健委職權範圍;或者自願轉軌為私營醫院自收自支,各方面會有很大的自主性,但虧損、破產視同一般企業處理正府不會兜底,這一點要說清楚。」
「醫美類醫院針對廣大愛美的婦女、女孩群體,每年單做隆胸隆鼻、雙眼皮、膜修補等手術就忙不過來;每逢徵兵、公務員考試和高考結束,做眼睛激光手術的從六樓排到一樓大廳外,他們非常樂意儘快脫鈎擁有更大自主權。」王台笑道。
張犖健道:「方書計說得對自由選擇,確定下來就不准後悔。難度大的是學校那一塊,市教育局接管後已經制定細則打算先分流五所學校的後勤人員,或成立校辦企業,或把業務外包,總之原則是不佔編制……」
冷漠絕情的一面又暴露出來了。
方晟微微搖頭,道:「在實際工作中我們要把握一個原則,就是***市正府所做的每樁事都出於公平正義,而非為了編制砍編制。舉例來說醫院、學校要不要水電工,要不要儀器設備的簡單保養維護人員?從節約化和壓縮編制角度講可以外包,約定24小時全天候響應即可,但如果這些人已經在單位服務了十多年有的二十多年,處理故障輕車熟路減少外包人員摸索研究的過程,對單位也有很深的感情,簡單粗暴地把他們踢到社會怎麼辦?這裏面也要講人情味,正如霸佔着區直機關諸多崗位的借用人員一樣——當然用『霸佔』一詞不代表我的觀點,也出於同樣理由。」
「那樣就存在相互咬、彼此不服氣的情況,」張犖健不為所動道,「水電工有編制,學校食堂打飯大媽呢?看了三十年大門的大爺呢?去年就是難以取捨方方面面的人情關係和特殊情況,明峰書計才拍板一刀切,唉,真是不為外人所道的苦衷。」
王台不便發表意見,坐在旁邊跟着嘆了兩口含混不清的氣。
方晟道:「所以需要在實際工作中抱更多耐心,花更多心思,我們的領導幹部都應該沉到最基層注意傾聽,抓住主要矛盾拿出親民的、切合老百姓利益的方案。不是說不能搞一刀切,科處級幹部退二線也是一刀切嘛為何沒啥反響?因為我們的出發點不是偷懶圖省事,而為了更好地開展工作!打鐵還須自身硬,我們站得高看得遠,哪個能隨便指責?」
「改制總要得罪人的,不然僧多粥少終究要打起來。」
張犖健還是堅持自己的觀點,他跟直來直去橫衝直撞的鄭南通有區別,是那種軟綿綿、溫吞水脾氣,不會輕易鬧翻臉,但也很難改變他的成見。
「可以不用得罪任何人!」
方晟堅定有力地說,「關於改制後五所學校的出路問題,純粹的公立私立並非解決矛盾的唯一辦法!」
「這個……」