當場在事先印好的「辭差書」上簽字畫押，再發給憑證為民。
因為充當衙役有免稅之利，所以頗有一些人花錢買個白員，其實並不當差。現在這批人大多是辭差不幹了。
願意繼續當差的，不論是正身還是白員，先行宣讀誓詞，效忠元老院；然後剃髮。剃髮之後再按照他們平日裏的職司分配到各個部門當差。
三班人員由市、縣兩級警察局接收，這些人不授警銜，統一編入偵緝隊用作治安輔助人員。戶房吏、糧差、河泊所大使、稅丁多分到稅務部門……實在不知道分哪裏的，先分到綜治辦下面聽用。
按照劉翔制定的政策，新廣州市政府的各級官員，全部由北上之隊的歸化民幹部擔任，重要崗位也由歸化民幹部擔任。降人只充當輔助人員。胥吏降人一律身穿舊大明公服，只是改戴棕黃色銅盆帽――用混凝紙漿壓制而成――胳膊上戴一藍色臂章，上面用宋體字寫明所在部門。前胸後背如兵勇形式，用宋體字大大寫一個：「協」字。
劉翔要求所有人員不管是歸化民擔任的正式幹部還是胥吏降人充當的「輔助人員」，全部配發工作證件，證件上必須有照片和指紋。
處理了舊人員的去向，下一步就是建立自己的新機構。雖然接收了舊廣州一府兩縣的胥吏，但是在政府部門設置上，元老院並不打算沿用府衙縣衙的那套組織機構，這種機構太過簡陋，完全不適應元老院的統治需求。
新設的廣州市政府就設在大明廣州府衙門，下設兩個區：分別是南海區和番禺區，行政區劃也大致相同。
因為是草創階段，市政府下面的機構設置很簡單，只設市政府辦公室、警察局、稅務局、民政局和一個什麼都管的綜合治理辦公室。南海、番禺兩區的區政府設置也大致相仿。(未完待續。)
