道謙領受了任務，火速修通毀壞的道路和通訊線路，保證各個基地之間的聯繫――失去聯繫之後人心不免會浮動，這個不管是穿越者還是土著人員都不例外。必須馬上安撫人心。執委會為此派出了幾個分隊，分頭去聯繫中斷的基地進行巡視慰問，為此特意把原本已經封存的農用車和越野摩托車啟用了幾輛。
衛生部組織人員清理屍體和垃圾，用漂白水消毒防疫；農委會修整堤岸和水渠；建築公司對損壞的房屋設施進行修補，陸軍和民兵進駐要點控制局面，同時清理廢墟這些都是意料之中的事情，但是最棘手的問題也隨之而來――難民出現了，颱風過去後的三四天裏，已經有數百難民湧進了縣城求乞，他們不敢去東門市，因為那裏有抓乞丐的規定。
從各處傳來的消息都表明今年的受災狀況相當嚴重，鄔德派人到各處傳令，要各村的聯絡員馬上來開會匯報情況。
「準備開設粥棚，修建臨時營地。」執委會給民政委員會下達指令，「收容救濟難民！」
難民失去了房屋和糧食，就只能外出逃荒，這樣不僅會損失寶貴的人口，大批流動人口還容易造成瘟疫爆發。
民政委員會隨即在縣城外、東門市外各設置了一個難民收容站，用來救濟房屋坍塌無家可歸的難民，另外還準備在全縣的多個市上開設粥棚，開倉放糧來救濟百姓。
「你趕快去拜會下吳明晉，關於賑災的事情得和他談談。」
吳明晉對此事也很熱心，熊卜佑去拜訪他之後，他就親自下令開縣倉撥給糧食。
「縣庫的狀況，想必貴眾要比學生要清楚得多。」吳明晉憂心忡忡的說，「賬目是對得起來，要說有多少糧食」說着他來了個中國官僚式的嘆氣搖頭動作，表示自己知道狀況很糟糕，但是沒有辦法，當然也不承擔責任。
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第二百七十六節 颱風降臨
