佑！」說到這裏他不由在前胸劃了個十字聖號；「如果我們沒有及時的對應措施，不但會有大量可憐人，因飢餓寒冷、疾病勞累死在道路中；還有可能成為那些異類壯大和泛濫的根源。」
「法利亞委員說得對！」江畋對他點點頭肯定道：「所以，我們需要在城外選擇合適區域，建造更多的聚居點和模範農莊、工場區；同時加大對於羅納行省內的礦山開發程度，並制定最低配給。」
「大人，這樣的話，也有必要加強地方警備訓練和線人、協助者的投入。」這時，前海軍中尉出身的公共安全委員\/警備總監查亞拉，也隨之請示道：「不然難以控制和防患難民中的罪犯和間諜。」
「這是應該的，我可以先批給你十二萬埃居的啟動預算。」江畋再度點頭道：「會後，你將相應的人員編制和計劃書，呈遞上來，進入下一步的審核流程；此外再編寫一套專門的監督和管理條例。」
「大人，我可否招募一些羅姆人？」然而他又欲言又止道：然而聽到這句話，在場的諸位委員都不由表情各異，甚至還有人露出了嫌惡和唾棄的顏色；卻都忍住發聲質疑，將眼神投向居中的江畋。
「羅姆人？為什麼會是羅姆人？」江畋略微詫異道：這個時空的羅姆人就是後世吉普賽人的前身；也是與希伯來人並稱，飽受歧視的毒瘤民族之一，在世人眼中基本就是小偷、強盜和技女的化身。
只是希伯來人在歷史上，頻繁被世俗統治者迫害和驅逐，而不得不輾轉遷徙着；而源自古代印度四大種姓之外；不可接觸群體的羅姆人，則是主動在歐洲大陸上不斷流浪着，依靠手工和賣藝維生。
也因為他們習慣了居無定所，也抗拒承擔通常意義上的賦稅徭役；所以既不能為統治者創造穩定價值，反而會影響地方風氣和秩序的穩定；自然不被大多數世俗或宗教統治者所喜，屢屢迫害驅逐。
「事實上，是好幾個大型的羅姆人流動聚落，主動找上我的部下；並祈求以聚落傳承的神秘學識為代價，獲得自由軍的庇護和收容。」在一片異樣的眼光中，身為警備總監的查亞拉忙不迭解釋道：
「因為天球之變，他們已經無法再繼續流浪下去；同樣在野外也是飽受異類襲擊和吞噬的威脅；之前已經有多個中小型的聚落，徹底消失在遷徙當中，或是在北方的城鎮中，長時間失去了聯繫。」
「因此，他們願意按照來自東方古老的傳統，以青年男子和女性對自由軍繳納血稅，以換取部落當中其他人存活和繁衍下去的機會。當然了，他們在竊取消息和窺探秘密上，同樣也有擅長之處。」
「血稅？」江畋聽到這個詞語，不由有些唏噓；這好像也是哪位穿越者前輩，所帶來的某種概念。就是在大夏王朝前身的西征運動中，針對那些被征服的眾多域外民族，所採取的一個特殊政策。
就是作為那些失敗者族群的義務和代價之一，會被定期徵收一批適齡的青年男女或是孩童；然後送到東方的領地去，其中男性會被改造成為勞工和士兵，而女性則是配給那些東土移民組成家庭。
後來這個光榮的傳統，又通過君士坦丁堡內，一度受到大夏扶持的賽里斯王朝；繼續傳播和擴散到了西大陸；而成為諸如保加爾、匈人、阿瓦爾等諸多遊牧汗國\/蠻族王國，有樣學樣的傳統之一。
「但這樣還不夠。」然而下一刻，江畋卻是輕輕搖頭道：「根據自由軍的政策，他們可以保持原有的信仰和風俗，但是必須宣誓歸化，並接受集體勞動的編管和安置；不然就沒有他們容身之地。」
「羅姆人對於自由軍，只是可有可無的存在；但羅姆人卻迫切需要自由軍的庇護。所以，我為什麼要為這個不對等的關係，而留下這麼一個潛在的秩序隱患？至於神秘知識，反而是最無關緊要。」
「謹遵您的教誨。」警備總監查亞拉聞言，連忙正身肅然應道，心中卻是微微有些後悔，為什麼會鬼迷心竅一般的當眾提出這建議來：「我相信他們一定會，做出最為正確和合適的選擇……」
如果那些羅姆人的首領不識趣的話
