不出所料，原本一副雲淡風清模樣的阿牛對龐統笑道：「看來士元的工作太過清閒。這樣好了，剛才孫良報告說領地的馳道建設進展緩慢，需要有專人在工地上督促進程，士元就去幫幾天忙如何？順便採買一批建築物資，費用你先墊着，我看你的薪水多得沒地方花。」
看着一副苦瓜臉的龐統，陳宮頓時將剛剛喝下的一口茶水噴了出來。血淋淋的教訓再一次證明，得罪某城主的人是沒有好下場的！
不過阿牛這番話顯然是在開玩笑，真要把龐統扔在工地上，恐怕某城主第一個捨不得。龐統與陳宮相比更為活躍，甚至有些古靈精怪，但龐統的能力，以及對阿牛的忠心也是不容置疑的。
一段小插曲之後，城主辦公室內的氣氛很快便顯得莊嚴凝重，阿牛把龐統和陳宮一起叫來，本來就是為了討論建立特別領地的事情，這件事情的重要性不言而喻。
阿牛掃視了龐統和陳宮一眼，緩緩說道：
「我們最初的計劃是將特別領地建在涼州，與鳳翔主城一東一西遙相呼應，也使得我們在未來的考驗中有更多的選擇。但現在涼州羌人作亂，處處烽煙，現在去涼州建立基地的風險比起以前大了不少，如此一來特別領地的選址便需要重新考量一番了，士元對此有何看法？」
某城主此時只問龐統的看法，是因為陳宮的想法阿牛已經提前知道了解，陳宮還是希望按照預定計劃在涼州建立特別領地。
「主公，我認為還是可以在涼州建城，只是要為特別領地配備更加強大的軍事力量！」
龐統的看法倒是與陳宮驚人的一致，阿牛甚至懷疑，陳宮是不是已經提前與龐統作了溝通。但以龐統的才能，是不可能被人輕易說服的，只聽得龐統繼續陳述自己的理由。
「最初主公與我們商議時，棄物產富庶的益州、揚州於不顧，也不打算在戰略位置極佳的荊州、司隸建城，反倒力排眾議將特別領地的地址定在了涼州，原因有三：
一、涼州與青州一東一西，遙相呼應，使得我們鳳翔可以通過這兩個地方，更加容易向全國發展勢力。
二、如果能夠在涼州站穩腳跟，可以逐漸向物產豐富的益州滲透，甚至與西域的外族建立合作；至於同樣富庶的揚州、徐州，完全可以通過我們在青州的船隊聯繫起來。
三、涼州的戰馬質素上佳，與幽州的戰馬各有千秋。無論是充實我們鳳翔的實力，還是如烏桓戰馬般展開貿易，都將對鳳翔的發展帶來巨大助力，即使主公當時提出的『佔據全**馬50％交易量』遠景目標也並非不可能達到！
雖然現在涼州處於戰亂之中，但歸根究底並沒有對我們的原定計劃造成不可挽回的影響，甚至可以說根本就沒有任何影響，最初的目標還是能夠達成的！所以屬下認為，涼州建城的方案依然可行！」
如果有人知道阿牛夢想壟斷全國的軍馬市場時，恐怕會對此不屑一顧，一個領主玩家想在這樣的一款遊戲中實現壟斷？上億的玩家中，領主玩家就有五萬多人，再加上強大的npc勢力，任何人想在遊戲中實現「托拉斯」都比登天還要難！
事實上某城主自己也沒有把握能夠達成這一壯舉，只不過阿牛清楚地知道：目標不妨訂得高一些，給自己的壓力不妨大一些，最終做出來的結果往往會帶來驚喜。
戰火紛飛的三國時代，最為重要的戰略資源不外乎以下幾種：人口、人才、糧食、武器、戰馬。
作為最重要的戰略物資之一的戰馬，任何勢力都十分重視，也不是誰想壟斷就能壟斷的。雖然鳳翔現在已經與烏桓族塔蘭部落展開了合作，但要想成為全國有數的「馬販子」，要走的路還很長。
——塔蘭部落只不過是烏桓族的一個部落而已，而烏桓族也不過是眾多塞外民族的一支而已。
不過今天某城主找兩位王級謀士來，並不是為了討論「鳳翔在幾十年以後可能完成對戰馬的壟斷」這一話題，而是為了特別領地。
某城主與龐統、陳宮議事時，作出決議總是很快的，兩位王級謀士如果意見一致，那麼事情基本上就不會有大問題。
特別領地的地址很快便敲定：涼州！(未完待續，)
