雖說某城主大力鼓吹「上位者不用事事親力親為」，但只要有空餘時間卻從來不會放過自己干點實事、或是體察民情的機會。尤其現在領地剛剛升級百事待舉的時刻，阿牛又哪能真正地閒下來，甚至連親密盟友漢武帝、風流瀟灑趙龍等人通過通信手鐲賀喜時，都被某城主幾句話便打發到百里之外。
鳳翔城的行政架構基本組建完畢，接下來阿牛的重點便在軍隊上。
鳳翔現在的軍力情況如下：
陷陣營：79人。
先登死士：492人。
常規部隊：1074人。
水軍：200人。
暗花：101人。
除了不佔用部隊名額的「暗花」之外，其餘部隊的總數為1845人，在剛剛結束的與黃巾軍那一戰，鳳翔雖然總共陣亡了911人，但大多是武威鎮的民兵和初級武師，正規部隊加一起也只是損失了155人。
領地的所有部隊中，陷陣營和先登死士這兩支特殊部隊擁有着優先選兵權。考慮這兩支部隊徵召士兵較為困難，阿牛對陷陣和先登的部隊編制暫沒有設上限，能徵召多少就是多少。
阿牛洛陽行期間，鳳翔吸納到的流民中有不少符合高順和鞠義的標準，只是因為領地部隊名額上限的原因，有少量的士兵未能入伍。現在鳳翔城的最大士兵數達到了一萬之多，該是擴軍的時候了！
某城主對於擴軍還是有所保留，擴軍，固然能夠增強領地的軍事實力，但也不是沒有負作用。
增加領地軍隊並不是一件簡單的事情，軍隊的裝備、軍餉等都是不得不考慮的問題。如果沒有計劃地盲目擴軍，很可能導致領地的經濟無法負荷，並最終崩潰，這樣的局面是阿牛絕對不願意看到的。
雖然鳳翔的人口遠遠高於其他領地，雖然鳳翔的經濟實力也十分可觀，但要想一下子將兩千人的部隊擴充到一萬人還是不現實的，鳳翔各直屬領地的總人口也才兩萬多而已。飯要一口一口地吃，這個道理某城主當然清楚。
常規部隊。
這支部隊是領地最基本的防禦力量，不僅僅需要保衛鳳翔城，還有幾乎所有的附屬領地，可謂重任在肩。原先的1200人明顯有些不夠用，除去一些附屬領地的常駐部隊，鳳翔居然只有300名常規部隊駐守，明顯缺乏人力。
剛剛結束的一戰中，看似擁有着強大武力的鳳翔，居然使附屬領地武威鎮的民兵蒙受重大犧牲！這件事情強烈地刺激了阿牛，打仗拼命是誰的責任？難道是老百姓嗎？從前還可以說是人手不足，但現在顯然已沒有這個問題。
阿牛大筆一揮，常規部隊的編制被提升到了2500人。
水軍。
鳳翔建軍時間最短的一支部隊，在上一戰里也初試啼音，雖然因訓練時間太短等原因，未能表現出多大的戰鬥力，但鳳翔的水軍擴軍也是大勢所趨。別的不說，最現實的一件事情就是與烏桓族的海上貿易，200人的部隊實在少了些。
事實上，某城主對水軍的還有着更高的期望。擁有一支強大水軍，就能夠在對河流、海洋的控制權爭奪中佔據主動！
孫堅現在仍然在洛陽當他的「京官」，npc勢力的水軍現在基本上還沒有表現出自己的強勢，但論壇上已經可以看到某些靠海、靠河的領主玩家，開始大力發展起水軍來，雖說現在還不成氣候，但未來關於制海權的爭奪無疑會相當激烈。
鳳翔在這方面有相當的優勢，共工祠堂、金色鯉魚、頂級船塢、大師級造船師，以及蔣欽這樣的歷史名將主持水軍。擁有這些條件之後，如果鳳翔的水軍還不能橫着走路，那乾脆自己抹脖子得了！
阿牛給了蔣欽新的編制：水軍可擴充到1000人。
對於這個數字，估計夠得蔣欽努力很長一段時間了。鳳翔的水軍都是從漁民中選拔而來，根本就不需要適應水面生活，現在一下子多出八百人的名額，蔣欽選兵都是一件麻煩事情。鳳翔的鄉民雖多，但如果搞些旱鴨子出來，只怕為了對付「暈船」就得花費很長時間。
騎兵。
自打洛陽行收了李進之後，某城主就一直熱盼着建立起鳳翔的第一支騎兵部隊！李進
