進行考核,每年一大考,由上級部門進行考核。
考核結果分為優良差三等,三次連優者晉升,三次連差者貶官。
官員任職五年的期限內,取得三次優,他才有晉升的機會。
當官不能成為鐵飯碗,不能讓官員沒有危機感。
很多底層官員沒有上升空間,也沒有緊迫性。
各自職位做的好壞與否,都不影響他們繼續當官。
他們利用手中的權勢胡作非為。
微臣用考成法,把這些官員剔除官場。」
蘇河聽着王仲策講述考成法。
適合大華制度的考成法,這已經是第五版。
前面四個版本,蘇河指出問題所在,讓王仲策重新修改。
現在這個考成法,它是蘇河比較滿意的版本。
考成法的考核標準不宜定得太高。
考核標準定的太高,大部分人都完不成。
到時候普遍性違法,選擇性執法。
考成法就沒有了公信力,中樞官員帶頭違法,考成法就變成一紙空文。
現在的考成法,七成的人認真工作,都能完成相關考核任務。
還有一成半官員,拼盡全力完成,偶爾也會取得一個良。
最後剩下的一成半官員,那就是需要被淘汰的官員。
大華周邊還有一些戰事,核心地區已經漸漸穩定,官場不會出現大的變化。
每年都會有一百五十名進士進入官場。
大華的官員普遍年輕,朝廷等不及這些人老去,再由新人接替他們的位置。
大華必須要執行末位淘汰制,讓不合格的老人為新人讓開位置。
大華進入高速擴張期,邊疆地區也需要大量官員治理。
哪怕是邊疆地區升官更快,那種苦寒地帶,很多官員也不願意去。
考成法淘汰下來的官員,可以治理邊疆地區。
蘇河命令道:「通政使鄭子良,你把考成法的詳細條款,在朝堂上讀出來。
今天大朝會,朕與眾為愛卿討論考成法。」
通政使鄭子良,從首相王仲策手中接過考成法。
他聲音洪亮,詳細宣讀每一個條款。
考成法分為地方和中樞兩個部分。
中樞的考成法比較完善,地方的考成法,只有大致框架。
今後由地方巡撫衙門,根據地方的情況,針對地方各個衙門,編寫相關的考成法。
大部分官員聽着考成法的條款。
他們自認為能完成考成法,但心裏很不舒服。
他們本來可以隨而為,有油水的事情大家搶着干,沒有水的事情推脫不干。
考成法正式頒佈,這種混日子的情況一去不復返。
考成法就是限制官員的枷鎖,完不成考核任務,那就會被貶官。
很多官員心中都不滿意,他們不喜歡被人強制安排做一些事。
但他們看着坐在龍椅上的皇帝蘇河,還有站在文官首位的首相王仲策。
皇帝和內閣達成一致意見,考成法已經成為定局。
內閣官員和六部尚書,他們參與御前會議,已經明白皇帝蘇河的態度。
皇帝蘇河整頓吏治的態度極為堅決。
他們這些人如果堅決反對考成法,也不可能阻止考成法實施。
自己還要被外派到地方為官,這等於他們被貶出中樞。
一些地位較低的官員,經過數年的磨合,他們已經知道皇帝蘇河的脾氣。
他們找到考成法不成熟的地方,可以提出相關建議。
無法提出有效建議,只是為了反對而反對,這會觸怒皇帝蘇河。
官員們之前無法改變一些政策,他們有自己的抗爭手段。
他們經常用的手段,就是通過不配合的方式,想要給皇帝蘇河造成阻力。
考成法的出現,連這種不配合的手段,都被禁止。
李鳳鳴等軍方人員,他們面帶微笑,看着文官們的表現。
考成法專門針對文官,對於他們軍人影響不大。
軍隊有更加詳細的軍規,根本就用不上考成法。
蘇河看到鄭子良已經讀完考成法。
他詢問道:「眾位愛卿,你們怎麼看待考成法。」
內閣大臣李志升站出來說道:「陛下,臣支持考成法,考成法能有效解決吏治。」
吏部尚書杜源,緊跟着站出來誇獎道:「陛下,吏部支持考成法,經過考核的官員,才是為國有用的官員。」
內閣大臣和六部尚書,他們都相繼表態,出聲支持考成法。
中下層官員,根本沒有發聲的機會,考成法主要限制的官員,就是他們。
蘇河看到朝廷全體官員,都支持考成法,沒有官員提出反對。
他滿意的說道:「朕現在就下旨,考成法從今天開始正式實施。
中樞由內閣選派官員,對各個衙門進行考核。
地方由巡撫衙門選派官員,對巡撫各衙門和治下各府縣進行考核。
其中知府和知縣,他們的地位更加重要,由內閣和地方共同考核。」
考成法正式在大華實施,蘇河希望這部法律,能有效篩選官員。
讓大華的官場上,留下更多能做事的官員。
而不像前明那樣,能做事的官員被排擠,官場上大部分都是庸官。
考成法主要剔除官場上的庸官。
對於違法犯罪的貪官,考成法的作用就小很多。
蘇河卻對這次考成法整頓吏治的信心更足。
都察院也在考成法的範圍之內,相關的考核任務,由蘇河親自指點王仲策完成。
都察院不同的御史,有不同的考核任務。
御史每年必須完成考核任務,他們完不成考核任務,也會被貶官。
都察院御史為了自己的前途,他們也要內捲起來。
這能有效打破一些官場潛規則。
周方志公公宣佈下朝,這次大朝會議正式結束。
官員們陸續離開皇宮,首相王仲策沒有離開。
他看到周圍已經沒有其他人,說出來其他人不敢說出的話。
「陛下,前明採用考成法,張居正當首輔時,還能勉強實行。
張居正去世之後,他所做的一切政策都被廢除,其中就包括考成法。
其中