南下，但這只是公開部分，而在此之前，燕青已率領五百最精銳的斥候軍先一步分散進入了巴蜀。
另外和他一同南下的官員除了主薄曹葉外，還有就是陝西路轉運使趙開了。
這次李延慶南下的目的之一也是為了催促錢糧，要求成都府路儘快把上半年賦稅轉運到陝西路，這也是朝廷定下的國策，以巴蜀三路的全部財力支援西北三路。
另外，朝廷已決定在巴蜀三路推行鹽茶改革，增加稅賦收入，但卻遲遲推行不下去，地方阻力太大，有點不了了之的跡象，新朝廷在臨安剛剛成立一年多，中央權威遠遠不如東京的北宋朝廷，所以地方官府完全可以不理睬朝廷的某些決定，朝廷也無可奈何。
但鹽茶改革推行不下去的後果卻直接影響到了西北三路的切身利益，李延慶就無法袖手旁觀了，這次南下他不僅要催促錢糧，而且還要用強力手段推動鹽茶改革。
趙開卻不看好李延慶的巴蜀之行，當初他就任成都府路轉運使，就是為了推行鹽茶改革而被巴蜀官場排斥，最終被貶到漢中當個小縣尉，李延慶這個外來戶又怎麼動得了盤根錯節的巴蜀官場利益？況且朝廷並不支持李延慶對巴蜀官場管得太多。
「趙使君能不能給我說說巴蜀鹽茶改革之事？」李延慶和趙開騎馬並肩而行，微微笑問道。
趙開笑了笑道：「經略可知巴蜀有個說法叫做窮廟窮和尚富方丈，這句話怎麼理解？」
「是不是指百姓窮、官府窮，但官員卻很富？」
趙開點點頭，「差不多就是這個意思，其實不光官員富，還有地方豪紳也富可敵國，巴蜀盛產鹽、茶、生鐵、糖和酒，這幾種物產都是巨大的稅源，按理應該由官府專賣，也就是由鹽鐵司和茶酒司主管，又直接隸屬於朝廷計司，各州府不能插手，但元豐改制後，削弱三司，把計司職權歸屬戶部，各州府的戶曹司也就能名正言順地插手鹽鐵司和茶酒司，年長日久，巴蜀這邊的鹽鐵司和茶酒司已名存實亡，地方主官拿到專賣權，自然會千方百計為自己攬財。」
「能不能舉個例子說說？」
「就拿酒來說，官府掌握酒麴，然後酒麴賣給正店釀酒，正店再把酒賣給各家酒館，但正店由誰來指定？當然是官員的三姑六婆開正店，然後官府低價賣曲餅給正店，正店釀酒後再高價賣給各家酒館，釀酒之利大半就被正店拿走了，其實就是被各個官員得到了，鹽也是一樣，少數大鹽商拿走了暴利，官府和眾多小鹽商無利可圖。」
「那當時你打算怎麼改革呢？」李延慶又問道。
趙開苦笑一聲道：「所謂改革其實就是重新分配利益，我當時在成都府路打算發行酒麴引和鹽引，取消正店和大鹽商的控制權，所有酒館都能直接向官府買酒麴引自己釀酒，所有小鹽商也可以向官府買鹽引後直接去鹽場提貨，正店和大鹽商就無法從中獲利，結果這個方案提出來不到三天，就有人舉報我的手下在糧倉損耗上做手腳，中飽私囊，御史來查了一個月，抓了不少人，卻始終找不到我謀私的證據，但還是彈劾我負主責，把我貶去漢中，我提出的鹽茶改革也就不了了之。」
李延慶笑道：「其實你的想法和我一致，這次我去巴蜀，就是打算重建鹽鐵茶酒使司，把專賣權重新從地方官府手中奪回來，使君覺得可行嗎？」
「方向是對的，可就怕朝廷不力啊！我聽說朝廷也發現弊端，要求巴蜀三路推行鹽茶改革，但地方官府根本就不睬，朝廷也沒有辦法，畢竟太遠，朝廷權威也不夠，對地方官府控制不力。」
李延慶搖搖頭，「我不是要把茶酒司交給朝廷，而是由京兆軍進行軍管，用軍隊的力量強行推行。」
趙開吃了一驚，實行軍管，那朝廷那邊怎麼交代，但一轉念，他便明白了，李經略並不是魯莽之人，一定是已經得到了官家的許可，否則他不會拖到現在才去巴蜀。
趙開沉思片刻道：「軍管只是一種保護手段，具體實施還得讓文官來執行，以免被朝廷抓住把柄，對經略的名聲不利。」
李延慶微微一笑，「我已經和官家談妥，在巴蜀三路設立都轉運都使司，下設鹽茶提舉司和倉漕提舉司，隸屬於川陝經略府，五年後將都轉運都司交給朝廷，這次官家也會派御史
