親眷，大多在城外分到了土地，一些沒有分到土地的，則是有着各種特殊技能、需要他們留在城內作坊從業的人。
經過了一個多月的休養生息，一些有點才幹的人得知劉辯招募人才，也紛紛來到虞城。他們之中並沒有能力超群的大才，不過小才倒是有着一籮筐，若是讓這些人治理城池卻也不是十分困難的事情。
在劉辯的指示下，三座城池內紛紛建起了鍛造、制陶和紡織等手工藝作坊，那些留在城內、有着一定手藝的百姓，則成了作坊僱傭的第一批職業手工藝者。
三座城池發展時日尚短，雖是有些起色，卻並不是十分突出。新建的作坊產量也很是低下，僅僅只能維持三地百姓和軍隊的日常用度。
除了大力發展農業和手工業，劉辯還採取了減免商人稅賦的策略，以此來吸引更多的外地商人到三座城池進行貿易，增加貿易收入。可新政出台已經一個多月，收效卻並不是像劉辯想像的那樣顯著。
在減稅和官軍扶持的政策吸引下，街道兩側的店鋪大多也已重新開業，雖然生意還略顯蕭條了一些，卻要比當初大軍進城時戶戶閉門的場面熱鬧了許多。
領着隊伍走在街道上，前面的百姓紛紛讓到路的兩側，躬身向劉辯行禮。
戰亂紛呈，自白波軍進駐虞城，包括白波軍家眷在內，城中百姓過着的都是衣不蔽體、食不果腹的日子，如今劉辯進了城內，僅僅只用了一個多月，就促使原本混亂的秩序有所恢復。也正是因此，無論是虞城的原住民還是白波軍家眷，對這位弘農王都是打心眼裏的敬仰和感激。
&引商人還需加強！」走過了幾條街，遠遠已能望見軍營的牙門，劉辯小聲對走在側後方的徐庶說道：「將來我軍要轉戰四方，要打仗，打仗拼的是兵器精良、拼的是兵強馬壯、拼的是糧草充足，歸根究底，拼的就是錢！如今我等還是太窮，若不加強經濟，恐怕支撐不了許久！」
&下說的是！」跟在劉辯身後，徐庶一邊點着頭，一邊對他說道：「若無商人前來，城內工坊即便能產出大量貨物，也只能積壓，換不成銅錢，在工坊做事的百姓也是要餓肚子！」
&不允許這種事情發生！」抬眼望着越來越近的軍營，劉辯對徐庶說道：「寧願讓本王餓肚子、讓本王受窮，也絕對不能讓將士們和百姓餓着、凍着！」
眼見快要走到軍營，劉辯壓低了聲音對徐庶說道：「凍餓了將士們和百姓，他們可是要造反的！」
徐庶點了點頭，沒再說話，跟着劉辯徑直進了牙門。
剛回到主將營房，劉辯還沒進屋，就對跟在後面的一名兵士說道：「本王與軍師有要事相商，任何人沒有通稟，不得入內！」
親兵應了一聲，朝身後一擺手，大多數親兵牽着馬朝馬廄方向走去，在主將營房門口，只餘下十多名親兵守衛着房門。
進了屋內，劉辯徑直走到主位，從桌上摞成一疊的地圖中抽出一張，鋪在桌案上，朝徐庶招了招手。
從一旁的桌案後抽了張草蓆，徐庶快步走到劉辯對面，將草蓆鋪在地上，跪坐了下來。
&圖是本王讓人畫的附近城池地圖。」手指着圖上標註着虞城的小點，劉辯抬起頭看着徐庶說道：「方才本王在路上想過，我軍雖然眼下戰甲和兵刃已然配置齊全，可官兵們卻還是疏於訓練，尚不足以勝任大戰。河東一帶雖是聽命於董卓，卻並未向本王發難，本王若是貿然奪下河東，恐天下……」
&東地處中原，田地廣袤、物產豐饒。殿下乃是漢室正統，董卓卻是竊國老賊！」劉辯的話還沒說完，徐庶就對他說道：「當年董卓被封為河東太守，雖是致力於整飭羌人，並未在河東紮根，可如今的河東太守王邑卻是董卓舉薦。此人雖是官聲不錯，卻畢竟為董卓所制。若不佔據河東，即便西涼軍不渡河前來圍剿，虞城、下陽與大陽一帶也是久守不住。眼下亂世將起，殿下切不可存有婦人之仁！」
&下河東！」劉辯緊緊的擰着眉頭，思忖了好一會，才對徐庶說道：「只是河東幅員廣袤，從何處着手，方為妥當？」
&速拿下安邑！」徐庶抬手指着地圖上虞城以北的小點對劉辯說道：「安邑乃是河東郡府所在。我軍突襲安邑，將其奪下，河東各城群龍無首，再行攻伐，將會事半功倍！」
