要好。
「沒錯。這一個，也算得上今日會議議題的背景。好了，回到我們的議題。諸位愛卿，眼下帝國的情況已經大約知曉了。人口下降的趨勢早已停止，不減反增，更不會再重新出現。人口的迅速繁衍將產生一系列的問題，比如土地兼併，比如失業的流民。我們需要一條國策面對這個將長久困擾着帝國的問題。」朱慈烺環視眾人，語氣沉重。
所有人臉上紛紛肅然起來。
「眼下，伴隨着京師大學堂、南北國子監、南京與京師師範學校等學校的開辦。朝堂對地方的掌握能力都大大增加，至少不用如之前一樣擔心胥吏從中作梗。」一直保持沉默的財相傅淑訓道。
朱慈烺緩緩頷首：「這是應有之理，卻不能為主業。想要讓農村土地矛盾緩解，一味抑制豪強非是上策，亦是非永久之策。緩解土地矛盾是主題，打壓豪強，卻不是最優解。」
傅淑訓凝眉沉思，又看向眾人。
這便是打算集思廣益了。
史可法順着朱慈烺的思路，倒是靈光一閃，略一沉吟後道：「臣自南來，一路多見工坊新立。原本流民四處無所依之境況大為緩解。以臣看，可以扶持工商。工坊開辦既然能在亂世吸納流民，和平之時，一樣可以解決百姓生計。」
「工農商學具為本業，史愛卿能如此想，吾道不孤也。」朱慈烺目光一亮，倒是深深看了史可法一眼。
朱慈烺就是恆信商行背後的東家，這一點對於這些朝中核心官員而言不是秘密。大家自然也不會掃興的說什麼與民爭利，說什麼商本末業。而且，朱慈烺帶了個頭，匠作大院的技術不少都是流向朱慈烺一系的官員里。那些官員家中開辦工坊的不少。大家都吃到了這個甜頭。
「說起工商，臣亦是響起故宋景象。宋人北抗金人蒙古人百年，依靠江南半壁江山卻能撐得起百年龐大軍費所需。這裏頭，用的就是工商立業。尤其明州、泉州、廣州、臨安等處市舶司，每年積財稅上千萬貫，算到今日，便是上千萬兩的巨利。能收如此重稅，自然也說明海上貿易能養活價值上千萬兩的行業，活百萬人輕而易舉。」傅淑訓又道。
朱慈烺見此，看向傅淑訓的眼神就更加讚許了：「大善。」
高名衡想了想，道：「寧夏、漠南蒙古而今已為我大明所控。臣想來，可以開疆擴土，免賦稅徭役，供耕牛種子，吸引內陸百姓赴邊疆拓土。如此，內陸百姓趨少，原來的百姓日子便能好過。而邊疆有我漢民繁衍生息，便能永固山河。而且，軍中一樣可以開展軍屯。」
「這個思路就對了。」朱慈烺笑道，又環視眾人，目光藏着期待。
他在等待那個將他全部注意都猜出來的人。
李邦華對視着朱慈烺的目光，試探着道：「聖上或可推出還遼令了。」
「哦？」朱慈烺有些詫異，不過他很快就想到了。李邦華這是另一個方式在理解他的想法呢。
「所謂還遼令便是將遼東土地拿出來分配作為籌碼。一則可以作為復遼大軍的犒賞，二則可以吸引流落天涯各處的遼民回遼。臣了解到，山東、天津、京畿各處都有遼民流落。他們寄食他鄉，境遇悽慘。若能回遼耕種，則不會存在奪食當地的情況。一則能夠緩解各地稍顯激烈的人地矛盾，二則能夠充實遼東，穩固遼東。不會出現漢時朝鮮樂浪郡之舊例。」李邦華侃侃而談，思路十分清晰。
所謂還遼令其實就是分土地。
這一招對於無論哪一個時代的中國人都是極其具有刺激性的。想當年，紅軍能夠招到人馬便有一個頗為有意思的原因：老鄉，加入紅軍能夠分土地。
而朱慈烺的大軍之中，根基是當年的山東鎮。而山東鎮裏頭不少兵源除去一部分京營子弟以外，就是就地募集。這裏頭，朱慈烺頗為一開始就頗為中意的就是遼人。這些人失卻家鄉，流落外地，無所依靠，最是有當兵的意願。而且他們能夠千里逃亡存活下來，大多數身體底子也不錯。
故而，朱慈烺的大軍裏頭很大一部分人都是遼人。
一石這個還遼令推出，毫無疑問，全軍戰意洶湧，請戰的摺子能夠瞬間堆滿朱慈烺的案頭。
其後的好處，便是緩解人地矛盾和開發遼東了。
東三省這年頭開發明朝有很
第九十三章：征服世界的啟航
