，但是這裏聚集了大量的有錢人，相當於一個保護私有制，鼓勵私營經濟的體制。而廣大的農村，因為依舊保留了大量的八旗制度殘餘，所以是一種很奇怪的集體所有制。所有人都窮的叮噹三響，自然都是無產者，而他們耕種的土地卻可以產出大量的產品，不過這些產品確又在名義上屬於果興阿所有，他們只是果興阿的佃戶而已。當然果興阿除了收取一定的稅賦做為租金，農產品還是歸這個村子所有的，但是因為土地是果興阿的，這些東西最後怎麼分，還是個問題。不過就像果興阿想的，起碼現在還沒東西，所以也就沒有問題，等遇到問題的時候再說。
政治上就簡單了，果興阿決定成立責任內閣，他自己除了軍隊和大政方向上的事，是什麼也不準備再管了。至於內閣總理大臣的人選，果興阿遲疑了很久，皮潤民和鄒德歸都不錯，而且私人感情上他更偏向鄒德歸。但是皮潤民在幾次大方向的決斷上，都比鄒德歸表現的要好，處事的風格也比鄒德歸要硬朗許多，所以最後果興阿還是選擇了皮潤民。作為對鄒德歸的補償，果興阿沒有設置外交大臣，而是設置了國務卿，並把這個職位交給了鄒德歸。這個安排，就等於把政府的大政交給了皮潤民，而鄒德歸也有很大的話語權，畢竟國務卿和總理大臣的權限有很多的重疊，內政、外交、經濟、民生，鄒德歸都管得到。
果興阿的內閣共設立了工業部、教育部、公安部、監察部、民政部、司法部、財政部、交通運輸部、水利部、農業部、商務部、醫療衛生部、審計署等十三個部門。果興阿有行政、立法、司法、監察、考試，五權分立的想法，所以監察部、教育部和司法部、審計署的四位部長有越過皮潤民和鄒德歸，單獨向果興阿匯報工作的特權。因為鄒德歸擔任的國務卿是負責外交的主官，軍務由果興阿親自掌管，所以並沒有設立外交部和國防部。除了監察部、教育部和司法部、審計署的四位部長由果興阿直接任命，其他的各部長，均由皮潤民和鄒德歸商議，自行擬定後報果興阿簽字。
至於六個省的封疆大吏和各級官員，則沒人了，果興阿這些謀士，勉強能把內閣的人數湊齊就不錯了。果興阿則想了應付的辦法，在官員還沒有到位的時候，暫時執行軍管，官員到位之後再移交政權。果興阿民選官員的辦法，已經被無數次的否定了，所以果興阿也沒提。這次果興阿研究了個新辦法，各省暫行軍管三年，在這三年的過渡期里，在北滿州全境推選新式教育，三年之後考試，誰考上了誰當。雖然還是科考的路數，但是不考八股文了，全面改行公務員考試的套路，行測和申論混着考，最後還有內閣官員的親自面試。
大體的格局確立之後，果興阿開始規劃總體發張方向，第一就是提高廣大農村人民生活水平，那三個容留俄軍的旗丁給他留下的陰影太深了。果興阿要把大筆的資金投入到農業，興建覆蓋整個北滿州地區的水利灌溉網絡，早日恢復東北大米甲天下的盛況，同時傾力提高農民的生活水平。衣食住行是人類生活的根本，所以果興阿也要一樣一樣來。第一點衣服這方面，果興阿要鼓勵城裏的八旗老爺們投資棉紡和成衣製造產業，使衣服這件生活必需品，變得價格低廉，讓農民在夏天可以脫掉棉袍子。第二點就是食，果興阿要在各鄉鎮都由政府出資，興辦養殖場，大力養殖豬、牛、羊、雞、鴨等肉食，並在每個村都預留出菜地，保證農民都能有豐富的飲食，不至於再是一副營養不良的狀態，而且還可以供給城鎮。第三點是住，果興阿最見不得的就是窩棚，所以農民的住宿條件必須改善。他決定由政府出資，為所有的農民，興建磚瓦房。不但可以讓農民有寬敞明亮的房子住，還可以刺激從兵工廠分離出的水泥等工廠的發展，為將來大規模的基建夯實工業基礎。
除此之外，果興阿還要大力向重工業投入，利用自己金手指不均衡發展的同時，還要趁着歐洲列強沒有技術封鎖意識，把他們的工業成果都搬到滿洲來，爭取在五年之內把滿洲建設成一個不輸於歐洲中等發達國家的工業國。
同時果興阿非常的重視教育，他要求內閣在三年之內完成足夠數量教職人員的培訓，五年之內各地的學校必須全部準備完畢。先期由各地派遣的士兵完成基層掃盲教育，選拔出優秀人才進行重點的指向性專科新式教育培養，後續必須在三年內完成教育體系的搭建。長春和哈
第三百九十三章 果興阿的人間天堂計劃
