過年，蘇轍卻不擇時機地上奏：「熙寧雇役，三等人戶並出役錢。上戶以家產高強，出錢無藝，下戶昔不充役，亦遣出錢；故此二等人戶，不免咨怨。」
「至於中等，昔既已自差役，今又出錢不多，雇法之行，最為其便。罷行雇法，上下二等欣躍可知，唯是中等則反為害。」
「如畿縣中等之家，例出役錢三貫，若經十年，為錢三十貫而已。」
「而差役既行，諸役手力，最為輕役；農民在官，日使百錢，最為輕費。然一歲之用，已為三十六貫，二年役滿，為費七十餘貫。罷役而歸，寬鄉得閒三年，狹鄉不及一歲。」
「以此較之，則差役五年之費，倍於雇役十年。賦役所出，多在中等，故天下皆思雇而厭差。」
「如此二事，則臣所謂宜因弊修法，為安民靖國之術者也。四事不去，如臣等輩，猶知其非，而況於心懷異同，志存反覆，幸國之失，有以藉口者乎？恐彼已默識於心，多造謗議，待時而發，以搖撼眾聽矣。」
