生員數額，識字多寡，數計精粗，納入官員流詮考績，陛下的意思，要大興文教。」
王珪說道：「這也只是當年范仲淹故事，慶曆中還不是一樣大興文教，結果呢？蘇軾就曾經指出過，名不副實，不如去之。」
蔡確說道：「可要是名副其實了呢？」
王珪一愣：「名副其實，我大宋三百軍州，有這麼多的碩儒任教？」
蔡確一拍大腿：「關竅就在此處了！范文正公的學校，要求太高，用處不大，唯有出仕一途。可謂千軍萬馬過獨木之橋，難度太大。」
王珪說道：「那如今呢？」
蔡確說道：「如今由皇宋慈善基金總會撥款，四通書坊負責刊印教材，效仿眉山的做法，先行普及小學，識字不過兩千，數算不過加減，為期不過五年。」
「不求深通經義，但求初始文字，之後或深造，或就業，或從軍，用《學令》中的話說，這叫『基本教育』，叫『普及』。」
