荷蘭人入駐台灣之後，就把鹿皮當做了出口日本的台灣特產。此外還開始大規模推廣甘蔗種植，以獲取此時海外貿易中最為暢銷的蔗糖。
屬於台灣墾殖公司的四海營抵達台灣之後，這群京營中的兵痞雖然知道自己受騙了，但是在一個完全陌生的環境下，又有鄭成功麾下的強大海盜集團的彈壓，他們很快就屈服了。
雖然他們認可了朝廷對於四海營的安排，但是他們對於耕種既無興趣，也無技術。倒是在董衛賢的安排下，分成了一支支狩獵隊。
這些狩獵隊伍以新命名的嘉義縣為中心，向南、東、北三個方向進行了狩獵及探索。在南方深入屏東平原後，四海營停下了腳步。
在他們的面前是勢力較大的加里揚社和麻豆社，還有同荷蘭人交好的新港人。董衛賢擔心如果四海營過於逼迫，會使得兩社也倒向荷蘭人。
而嘉義縣向東2、300里，就是一座連綿不絕的高山，由北向南把台灣分為東、西兩部分。四海營向東開拓，獲得了同漢人友好的平地土人部落的歡迎。
這些平原上的土人部落因為同漢人有所接觸，已經從單純的狩獵部族轉變為農耕部落了。雖然四海營的狩獵活動侵犯了他們的獵場，但是也帶來了諸多先進的鐵器和日常用品。
而且這些土人部落位於平原和山地的邊緣，時常被武力強悍的高山部落所侵擾。對這些部落來說，損失一些狩獵場地能夠換來漢人的保護的話，他們倒也還能接受。
而從嘉義縣向北的探索，則在大肚溪止步，再往北就不再是平原地區了。從嘉義到大肚溪之間有25個村社，其中有15個屬於同一個土人首領所統治，這些村落同漢人接觸時間較長，也就是所謂的熟番。
在這幾個月的狩獵和探索活動中，負責台灣墾殖公司台灣事務的董衛賢發覺，以嘉義為中心的平原地區，四季樹木蔥蘢，農作物可以一年三熟。
這塊平原地勢平坦，幅員廣闊，水系發達，河流縱橫交錯，唯一的缺點就是降水量集中在6-8月，如果不修建水利設施，就會出現雨季水災，旱季旱災的狀況。
但是如果可以解決這個問題，這塊平原完全可以變成台灣島上的魚米之鄉。現在這塊平原上的高產水田不到1000公頃，如果能夠對平原上的河流進行整理修繕，修建溝渠和圳塘，那麼水田面積可以擴大4-5倍。
如此一來，崇禎所要求的開發台灣耕地面積的任務，就能輕鬆完成了。不過現在這塊平原上的土人加上大陸移民也就4、5萬人，想要開發整個平原地區，至少也要增加一倍的人口。
董衛賢匯報完了他這幾個月的工作之後，便粗略的談了談現在台灣島上負責民政的台灣知府周堪賡，和負責台灣海防的嘉義縣男鄭芝龍，這幾個月都做了些什麼。
前者抵達台灣之後，就迅速掌握了新成立的嘉義縣的民政權力。並對整個嘉義縣境內的土人、漢人村社進行了走訪，動員了近千人對流經嘉義縣的幾條主要河流進行了初步的整治。
而至於鄭芝龍，他對於周堪賡和董衛賢兩人，對台灣內陸的開發並不反對，只是牢牢的掌握了北港的控制權力。
據董衛賢的報告，這位嘉義縣男現在大半的時間都花在了新開的貿易口岸廈門島。
由於許心素讓出了福建的基業，使得鄭芝龍終於取得了福建對外貿易的控制權。廈門島的地理位置遠比月港優越，如果不是他身上還有一個嘉義縣男的爵位，估計鄭芝龍早就把台灣的基業轉移到大陸上去了。
現在雖然他還分了一部分精力建設着北港，但是大部分的精力還是放在了廈門島上。廈門島距離鄭芝龍家鄉晉江安海鎮不遠，他在這裏大興土木，可以說算是衣錦還鄉了。
聽完了董衛賢送來的報告，朱由檢慢慢的回味了一下，便詢問道：「這台灣知府周堪賡和嘉義縣男鄭芝龍，有沒有奏章隨船送來？」
王承恩翻了翻手上的文件後，馬上說道：「兩人都有奏章，陛下可要聽聽？」
「唔，念念吧。」朱由檢點了點頭說道。
王承恩立刻翻找了兩份奏章出來，他首先念的是周堪賡的奏章，這位新任台灣知府的奏章內容，同董衛賢的匯報大同小異。
不過他的不同之處在於，他認為
