麼了。
對於朝廷來說，發展農業生產的目的，一是要保證我們能夠獲得足夠養活所有人的糧食；二便是為工業生產提供足夠的原物料。
所以，我們要打破現在農村中一切自給自足的小農經濟，讓我們的農業變成，以交換商為目的的市場經濟的一部分。
從這個目標出發，第一、二類人都是我們可以拉攏的對象，而第三、四類人則是我們必然要進行打擊的對象。」
崇禎說到這裏時稍稍停頓了下，觀察了下郭允厚和豐城侯兩人的表情，發覺他們臉上並沒有什麼變化，這才繼續說了下去。
「第一類人想要的是降低糧棉價格的上限，特別是棉花的價格；第二類人想要的卻是提高糧棉價格的下限，他們最在意的同樣也是棉花的價格。
而第三、四類人對於我們制定的價格並不感興趣，他們只會將自家田地里的產出囤積起來，直到市場上的糧棉價格漲到他們期待的價位。
之所以後兩類人和前兩類人的表現有這麼大的差異，就是在於，後兩類人的生產目的是為了滿足自己的需求，超出他們需求的糧棉，要不要用於交換，對於他們的生活構不成什麼影響。
了解了這一點，我們需要做的，便是拉攏第一、二類人，打壓第三、四類人。最終將所有的地主都變成，為市場生產商糧、商棉的農場經營者。
配給制度並不單單只是，將有限的糧食集中起來，進行最有效率和兼具公平的再分配。它同時也是為了讓我們的工廠，能夠獲得穩定原物料的手段之一。
因此在某種程度上而言，朝廷的利益和第一、二類人的利益是一致的。在這個基礎之上，我們可以和第一、二類人進行接觸，確定糧棉的最高價格和最低價格，從而確保大家在這個共識的範圍內行事，而不是互相損害對方的利益。
而對於第三、四類人，朝廷也沒有必要直接出手。我們可以允許一部分人成立糧棉收儲公司，由朝廷對他們頒發特定範圍內徵購糧棉的執照，讓他們獲得配給制度實施後的一部分利益，從而讓第三、四類人對朝廷的不滿，轉移到這些執行者的身上去。
當然，對於成立這些收儲公司的人員，戶部要進行嚴格的挑選，要儘量挑選在當地有影響力的人員來建立。不要選擇，想要通過糧棉徵購獲得利益，卻又要朝廷去給他們站台的那些人…」
如果是兩年前聽到皇帝的這番言論，郭允厚一定會覺得這是一個少年人的胡思亂想，把國家大事當成了過家家的遊戲。因為他自己就是這類自給自足的士紳地主中的一個，光靠老朱家給的那點俸祿，他早就喝西北風去了。
因此這個政策都不用拿出去討論，他自己便要第一個站出來反對崇禎的主張，以保護自己的家業了。就算他那時已經上任戶部尚，他也不會覺得國家財政出現問題，和戶部有多大關係。
若是放在一年以前，對於皇帝的這番言論，他也許會理解，但卻不會表態支持。因為和那些自給自足的士紳地主相比，前兩類人的力量未免太微不足道了。
當然他也不會完全否定皇帝的主張，因為管理國家財政的權力歸屬於戶部，不僅極大的提高了戶部在朝廷上的地位，也給戶部的官員們帶來了不小的經濟利益。
可以說，在一年前戶部官員們已經率先脫離了，要依靠家中田宅出息補貼自己的遊宦生涯了。光是三大銀行、股票、債券的連續出現，就已經讓戶部的官員們從中獲取了，相當於某些官員家中田地十幾二十年的產出收益。
在獲得過這樣的高額灰色收入之後，戶部官員對於每年田地里的那點固定產出，便有些看不上眼了。他們開始熱衷於自己的工作，或者說是積極的拓展着手中的權力外延。
皇帝的主張，將會給戶部一個拓展權力的機會，作為戶部尚的郭允厚自然不會完全否定，但是他會建議皇帝將目光放在那些小地主和自耕農身上，而不是試圖挑戰人數眾多的普通士紳階層。
但是到了今天麼，郭允厚思索了許久，都找不到要反對皇帝主張的理由。今日的戶部已經成為了，一個內部凝聚力相當強大的部門。
這不僅僅在於，戶部率先建立起了一個更為緊密的組織管理體系，也在於現在戶部獲得的權力效益，已經通過集中後的再分配方式
第98章 崇禎的分析主張
