的終極形態，他和長老會的眾長老，一起去了興龍鎮。那裏將召開，地底世界級別最高的帝國會議。
;;;;丁乙作為天龍國的國師，這個大會，他自然是非得到場不可，嚴格意義上說，這還是天龍國第一次，正式召開的帝國會議。
;;;;會議首先由孟蟬做政府工作報告，提出天龍國未來幾年的經濟、民生等發展方向，以及各部會擬定出的未來規劃。
;;;;由於對物資資源，礦產資源，會前就做了硬性的規定，各個部會，都在競相競逐，有限的政府預算……
;;;;畢竟是幾億人的國家，打理好這個新興帝國，還是要費一些腦細胞的。大家是摸石頭過河，並沒有什麼經驗。不過，與會的不少人，是高階修士，他們有治理地方的經驗。
;;;;治國如同修煉，這是他們修行的一部分。大家並不覺得繁瑣，能夠參與這個新興的帝國的治理，眾人非常高興。大家非常踴躍，爭相發言。
;;;;帝國會議，丁乙有意識的，將一些凡人也吸納進來，這個新興的國度，雖然凡人佔據九成九，但是在帝國大會的會場，他們的人數，還不足一成。
;;;;不過這已經是非常了不起的進步。至少，這代表着凡人勢力，已經成為了帝國一股不容輕視的力量。畢竟這顆星球，是一個以修真文明為主體的文明。
;;;;帝國會議的參與者，天外天這邊，幾乎清一色都是小鬼當家，參加帝國會議的凡人代表，主要也來自這邊。
;;;;這些受過丁乙教育的年輕人，他們頭腦靈光，思維敏捷，參加帝國大會之前，都做足了功課，不論是帝國法律，還是各項政策，都無比嫻熟，各項數據，都記得清清楚楚，隨時能信手拈來，引經據典，說得頭頭是道。
;;;;相反天龍國，國內派出的代表，大都是一些中老年修士，他們在會場的表現，遠不如天外天這邊，表現得這樣搶眼了。一個個暮氣沉沉，說話也兜兜轉轉，說不利索。
;;;;以至於第九天開會的時候，練復生提出了施政人員，專業化，知識化，年輕化的要求。
;;;;很明顯，這個天龍國的國主，對那些老成守舊的國內官員，已經容忍到了極限。
;;;;不來天外天，看到這邊的景象，那些國內的修士，還不覺得雙方的差距有多大。來到這裏，方方面面，深入了解了以後，這些人感觸良多。
;;;;天外天的總人口，現在已經有三千多萬了，二十多個大城，一百多個小城，三千多個小鎮。每一個城鎮的發展建設，都讓那些國內的城主，議長，嘆為觀止。
;;;;難怪一直有人說，寧可到天外天餵豬，也不願留在國內當官，兩邊完全沒有可比性。
;;;;這一次大會確定了幾個主要議題。
;;;;第一，天外天正式停止向天龍國無償輸送各種物資資源，以及高端的設備器械，以及高檔商品。今後國內如果需要，必須要自己採買，各地的經營，要自負盈虧。根據各個城市、地區的發展狀況，從現在開始，會有一套考核制度，針對這些城主，以及大小官員。
;;;;第二，鼓勵天外天的世家，散修，以及高級技工遷出，對於響應號召，的家族和個人給與幾位優厚的補償，同時保證他們在天外天的權益。同時天外天的各個學院，從今年起，有計劃的進行人員輸出，中級學院的畢業生，必須要到國內去，進行為期兩年的歷練。幫助地方發展建設。
;;;;第三，天龍國國內也要開始貫徹落實分級處遇政策。
;;;;第四，天外天，所有的大型基建團隊，要從天外天，轉移到國內，進行各項基礎建設。地底世界的發展重心，要逐漸的轉移到國內去。
;;;;……
;;;;長老會和內閣，認真研議了每一個議員提交的法案，拍板成行。這其實也是長老會和內閣，第一次參政議政。
;;;;這一套制度，是從神武帝國複製過來，再經過丁乙改良而成。內容和形式其實還是有很多不一樣的地方。
;;;;地底世界傀儡道獨大，不像地表世界各個道門林立，相互制衡。地底世界的道門，
