按着諸葛亮的推測，大概到天紀五年，運河便能完成大概，要全部完成，估計還是要等很多年，畢竟這不是一項小工程，而廟堂也不能再全力的進行運河的修建了，因為魯肅，他召集了諸多官吏之後，成功的拿出了幾項有效的道路解決辦法，在天紀二年的六月，魯肅與滿寵完成了大漢第一個道路律法。
其中記載了關於出行，讓道，以及撞人之懲罰，飲酒駕車，服散駕車等等的規定，這律法用時一年，因為有大漢律打底，故而還是比較的全面，也是比較完整的，其中詳細的記載了道路出行的種種要求，例如同一方向行駛，雙向行駛等全新的知識出現，更是在天下引起了一陣轟動。
而這些先進的知識，塑造者還是我們的諸葛令公....
他在看過各地的道路，以及車馬行駛之後，據說是思索了八日，整整八日都在書房內，也不外出，終於，他拿着一些畫好的圖走出了家門，而在圖畫上，正是一些道路的圖畫，以及諸多馬車行駛的示意圖，其中有將道路分成兩段，雙向行駛的圖畫，也有畫出數條道路，同一方向多車行駛的示意圖。
對於馬車的制式問題，魯肅等人也是拿出了最好的解決辦法，將如今的馬車分成了五類，對於這五類不同的馬車的大小規模都做出了詳細的制定，對天下進行統一，並且規定擁有馬車者需稟告廟堂，記錄在側，方可通行，在對於道路的設計上，仲長統也曾提出過自己的建議來，奈何，他的建議太過瘋狂，故而不被接受。
仲長統提議成立一些道路之符號，用以明確各種道路之知識，只是他那數百個鬼畫符一般的符號，眾人都認為起不到什麼作用，車夫們也不會看得懂這些為由，拒絕了，而仲長統再次提議，可以讓馬夫進行考核，通過考核者才能上路，也是被眾人所恥笑，在鄉野之中，就是七八歲的孩童都能行車，這還進行什麼考核啊？
人們總是嘲笑仲長統也不是沒有道理的，這廝腦子裏總是藏着很多奇怪的想法，有的時候，他的想法讓諸葛亮這種革新派都無法接受，實在是有些胡說八道，想到什麼就是什麼，完全不加以思索，對於他人對自己的評價，仲長統也不在意，在他人謾罵自己的時候，他還會放聲大笑，使得對手更加的憤怒。
天紀二年，七月，廟堂正式頒發了《大漢律道路律》，同時，又針對馬車，以及道路進行了改動，在眾人的商討下，他們決定就從司隸地區開始，進行一系列的道路的改動，看看是否會有成效，若是真的能夠起到作用，那麼他們就可以將這些道路推廣至於全國了，這並不是一個小問題，雒陽每天來回的馬車都是非常多的。
要對司隸地區的道路進行維護，還不能急着完成，不能同時動工，不然會在短時間內造成巨大的堵塞，馬車可能就從雒縣排到長安了。
在運河，道路之外，新成立的監察台，也開始了自己一系列的動作，他們四處行動，親自到達地方上，從百姓們的口中打探消息，再進行核實，果然，從百姓們的口中，還是能發現很多的問題，百姓們畏懼廟堂，害怕官官相護，故而不敢去揭發，可是當監察台的官吏裝作過路者，向他們打探消息的時候，卻意外發現了很多的信息。
官吏們正在府邸內休歇着，忽然傳來一陣喊殺聲，還沒有起身，便是看到幾個士卒站在他的面前，手持長刀，一手拿着監察台的牌，也不聽這些官吏們的辯解，直接帶上囚車，便是押回監察台大牢，這樣的事情，不斷發生在各地，陸陸續續的，有很多的官吏落網，百姓們無不讚頌當今天子。
在九月，張飛又上奏廟堂，希望能讓刑府成為監察台名下之府。
諸葛令公不允。
九月二日，傳出監察令張飛在監察台大牢內極其殘忍的虐殺官吏的傳聞。
九月十三日，張飛帶人前往諸葛亮之府，查詢其財產情況，未曾發現有任何的不妥，隨後離去，天下譁然，皆然斥責張飛的這種無禮行為，隨後，張飛又對龐統，甚至是劉懿等重臣的府邸也都發動了突襲，也不事前提醒，便進行盤查，如此一路盤查下去，監察台的行為使得眾人都格外的憤怒。
可是，張飛還是給眾人帶來了更多的惶恐，很多官吏們，整日擔憂自己的惡行敗露，做夢都是夢到張飛那猙獰的臉龐，第二日就
