穆潼苦思冥想，終於想到了一條計策，於是把自己的想法告訴給身邊的那名軍官，軍官一聽，知道事關重大，不敢擅自做主，當即將穆潼的要求向上級匯報。
由於穆潼要求的條件極為特殊，軍方無權定奪，只能將此事轉交國務院。國務院也很為難，知道這件事不是中國政府單方面就能完成的，於是責成外交部將穆潼的請求提交聯合國討論。
當今世上，所有的國際事務都比不上剿殺華騰重要，但凡能夠追蹤華騰的方法，「聯軍總部」都極為重視，所以聯合國剛一收到請求，立即組織各國駐聯合國代表緊急開會，討論如何回應穆潼的請求。
穆潼提出的要求是：「立即釋放被各個國家關押的所有『黑客組織』成員。」
他的理由很簡單：當前狀態下，只有「黑客組織」能夠幫助自己追蹤到華騰的「幻影手機」 。
當初，在「第一次密件指令」被觸發之前，「黑客組織」全體成員共同研發了「調動『死機』復活的技術」 ，正是憑藉這一技術，穆潼才能夠順利地徵調了「九億手機」與華騰展開「秦陵大戰」 。
「秦陵大戰」之後，全世界都飽嘗了「蝴蝶效應」的威力和危害，「國際刑警組織」除了下達「紅色通緝令」緝拿穆潼和華騰之外，還號召世界各國儘快逮捕「黑客組織」成員，避免留下禍患。
各個國家響應號召，迅速行動，紛紛逮捕了藏身在本國範圍內的「黑客組織」成員。就這樣，四百多名「黑客組織」成員幾乎被一網打盡，分別關押在各國監獄之中，多數被判處了重刑。直到此刻，這四百多人仍舊在監獄內服刑。他們當初使用的設備早已被各國銷毀。
此時，穆潼重提舊案，不僅僅是翻案這麼簡單，而是要求「全數釋放」 。在大多數人看來，穆潼的這個要求實在是太過無理和荒謬。而且這四百多人被分散關押，牽涉到八十多個國家，要想逾越八十多個國家的主權和法律，大開「赦令」釋放在押重犯 ，這在短期內是不可能做到的。
聯合國總部經過兩個小時的磋商，拿不出解決辦法，於是立即向中國政府回應道：「此事行不通，另外找辦法！」
聯合國的「回復」被轉送到穆潼面前，穆潼苦笑一聲，搖搖頭說道：「我冒着生命危險穿戴『雲蝶戰甲』幫你們追蹤華騰，你們卻連這點要求都做不到，我沒有別的辦法了，這是我能想到的唯一辦法！」
「聯合國總部」和「聯軍總部」都犯了難，二十萬軍兵正潛伏在東南亞，荷槍實彈、刀劍並舉、劍拔弩張、枕戈待旦……就等着確定華騰的方位後實施圍剿，卻被八十多個國家的法律條文捆住了手腳。
現在的世界不同往日，華騰所掌控的「南海蛟龍」已經完全覆蓋了整個地球，只要他手指頭稍微一動，「第二颶風」旋即騰空，呼吸之間，這個星球就會變成他一個人的玩具。
正因如此，在華騰的眼中，「南海蛟龍」已經足夠強大，「華龍來遲」就變得無足輕重了，所以他才會關閉「幻影手機」 。
現在的形勢極為特殊，「幻影手機」是否已經被華騰銷毀，這一點並不確定；如果沒有銷毀，華騰是否一直將它隨身攜帶，這個也不確定。所以，華騰攜帶「幻影手機」的幾率只佔25%
二十萬軍兵就是去賭這25%的幾率，希望通過鎖定「幻影手機」的位置來鎖定華騰的藏身之地。
可是，華騰隨時都有可能將「幻影手機」銷毀，他也隨時有可能與「幻影手機」分離，那麼隨着時間一點一點地流逝，剿殺華騰的幾率就會變得越來越小。
如此狀態僵持了半個小時左右，「聯軍總部」的人首先坐不住了，他們提請聯合國，建議迅速成立「臨時國際法庭」 ，實行「全球聯審、同步宣判」的制度，重審「黑客組織」案件。
所有人看到這個提議之後，全都恍然大悟，各個面帶笑容、心照不宣，知道這是唯一可行的權宜之策。
經過各國代表舉手表決，「臨時國際法庭」隨即成立。就這樣，世界歷史上「成立速度最快」的一個「國際組織」就這麼誕生了。
「臨時國際法庭」從提案到成立，前後僅用了十分鐘時間。成立之後立即投入使用，因此它也成為了「效率最高」的國際組織。
第45章 特赦群犯
