最高領袖，還是由中層幹部票選出來的，在無法計算，或者緊急狀況下，他會有一些特殊權利。
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除了人事任免的變動外，還有第二件大事，整個文明人口的出生率開始緩慢下降，從一開始的5%，緩慢降低到目前1.2%的程度。
5%的人口增長率，實在是太高了一點，如果放在地球文明，相當於每一對夫妻要生5個小孩！
而現在的人口基數已經達到了一千萬，再狂暴地增長人口已經有些不合適。基數上去了，一年的1.2%絕對增長值，就是12萬的小孩子，比原先的5%還要多得多。
即便目前的人口數量對於各行各業的發展，還是不太夠，但已經沒有了原先那種時時刻刻都會有的掣肘，有些簡單的服務業以及手工業可以由智能機械人全面代替。 手機端：:
再加上那一台「全自動萬能工廠」的出現，大幅提高了自動化生產能力，減少了所需的工業人口數量。二級文明巔峰的科技果然比地球文明的更加強大，經過三十年艱辛的逆向工程，可以破解的地方也差不多破解了。這些來源於外星文明的技術，開始用於各行各業當中。
所以，在基本滿足需求的情況下，為了保持長期的人口健康，再兼顧目前越來越高的平均壽命，未來人口的增長率，將會控制到0.5%-1%左右。
更重要的是……根據新文明史學的計算，五千萬以下的人口數量，是整套行政體系運行起來後比較健康的狀態。
目前採用的依舊是動態計劃經濟，而不是傳統的市場經濟，計劃經濟帶來的文明行動力非常強，但也要求政府擁有非常強大的統籌規劃能力，否則很容易像蘇聯那樣，發展不均衡。
一百萬人口，一千萬人口與一億人口的計算方式是完全不同的。
按照張遠的估計，五千萬人口，將會是目前算法的極限，冒然超出這個人口規模，整個文明必然會受到「帕金森定律」的影響。
帕金森定律是「官僚主義」的一種別稱，被稱為二十世紀西方文化三大發現之一，也可稱之為「官場病」、「組織麻痹病」或者「大企業病」。 : :
其主要意思是，因為人性的自私，平庸的管理者會傾向於尋找更加平庸的人當助手，這樣才不會影響自己的身份地位。如此類推，就形成了一個機構臃腫，人浮於事，相互扯皮，效率低下的體系。
目前新文明的數據監控系統非常強大，基本上杜絕了這種現象，但是其可以管控的人口是有限的。如果人口大幅增多，總是能夠找到這套系統的漏洞，整個文明的組織效率反倒會下降。
更何況，在某些領域，長期處於缺人口的狀態，有利於經濟的活躍，以及公民的長期奮鬥。
之所以在一千多萬人口就開始控制增長率，是因為人口這玩意必須要保持足夠前瞻性，等三五千萬人口再去控制，很容易導致人口結構的老齡化。
對於實現機械人公養的新文明而言，控制人口增長率是一件很簡單的事，少誕生一些從人造子宮中的嬰兒就可以了。
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