人的決定，「之前歸降劉備，陣亡的益州將士，他們的家屬也要妥善安置！」
眾人都感到匪夷所思，鄭度道：「主公!那些人是我們的敵人，他們投降劉備，本就是有錯在先，又反過來跟主公為敵，害的我們死傷了那麼多弟兄，為何還要安撫他們的家眷？根本就沒必要。」
劉循搖了搖頭，動情的說：「那些益州兵被劉備蠱惑，把希望寄托在劉備身上，結果劉備滿盤皆輸，他們也搭上了性命，背叛我們的人他們死在戰場上是咎由自取，可他們的家人卻是無辜的。痛失親人已經夠可憐的，再繼續放任不管，這些人以後的日子可怎麼維持啊？不管怎麼說，他們終究是我益州的子民，我豈能棄之不顧！」
眾人都被劉循的一番話打動了，龐統久久的注視着劉循，龐統閱人無數，看人極准，憑他敏銳的目光，他能感受到劉循這番話完全是發乎內心，沒有絲毫的做作。
李嚴站了起來，「主公！非常時期行非常手段，現在府庫空虛，兵員不足，應當向民眾加征賦稅，增派兵役。」
劉循深深的注視着李嚴，他忽然想起，劉備入主益州後，正是李嚴向劉備提出「四六徵稅，三丁抽一」的辦法，大力增派田稅和抽調壯丁執行徭役。
劉備不僅沒有拒絕，反而果斷的採納了。
雖然李嚴沒有私心，想替劉循分憂，但劉循還是拒絕了。
劉循道：「我益州一共有多少百姓？不過區區三百萬之眾，此番為了對付劉備，光是遷移的百姓，就多達幾十萬，因為戰事，害的這麼多百姓背井離鄉，受盡了苦難和委屈，若我再強加賦稅，增派兵役，那我劉循就是益州的罪人了。」
劉循掃視眾人，問道：「府庫沒有錢，兵員不足，難道就沒有別的辦法嗎？」
眾人頓時陷入了沉默，自古以來，別人也都是這麼做的，缺錢，就向百姓徵稅，缺人，就從百姓中抽丁。
