測試廣告1海外領，朱怡成從一開始就尤其重視，自然也早有打算。文師閣 www.wenshige.com對於新明之地，隨着前期的瘋狂擴張到現在的暫時穩定，第一階段的目標在朱怡成看來已經達成，接下來就是開始進入經營和發展的過程。
北美之地富饒廣闊，其領土絲毫不亞於本土，而且物產豐富，地理位置得天獨厚。在後世，美國人經常自譽自己的國家是上帝給予的「天選自地」，由此可見北美的優勢。
從一開始，在任命潘夢園為新明總督，由起負責開拓新明的同時，朱怡成也派出了通事處進行控制，以防止地方坐大。
中國歷史上，對於藩鎮的問題有許多前例，唐朝時期的安史之亂，就是藩鎮作亂，從而把盛唐推向了就此走向衰敗的深淵。而在之後，當中央政府無法控制強大的藩鎮，從而導致地方叛亂也時有發生，最近的恐怕就是康熙在位的三藩之亂了。
何顯祖提醒朱怡成對於新明之政的改變，其用意就是要避免藩鎮的形成。在他看來，眼下新明領土廣闊，軍民千萬，但因為遠離本土，朝廷卻無法直接政令控制，僅只設總督府是遠遠不夠的。
再者，潘夢園此人在軍中地位並不算太高，不用和董大山、王東等人相比，就是馬功成、莊岩等也比不了。要論軍銜和排名，潘夢園要排在林建章、楊勖和岳鍾琪這些人之後，大致同朱一貴相當。
當年之所以選擇潘夢園擔任新明總督，那是考慮到潘夢園曾經為海軍分艦隊指揮官，並有駐紮琉球海外的經驗。由此，這才讓潘夢園藉此機會一步登天，最終成了新明總督。
當時的時候，軍中許多人對於潘夢園被任命為新明總督遠赴海外沒有絲毫羨慕，因為在許多人看來潘夢園這個任免幾乎是九死一生，就算安然抵達，也只是在化外之地吃苦罷了。
可誰都沒有想到，僅僅幾年下來，新明就發展如此迅猛，而如今新明更成了大明在海外最大的領地，潘夢園這個原本誰都不在意的總督反而成了大明管轄範圍最廣，權利最大的封疆。
何顯祖用這種方式提醒朱怡成，一來是為了自己着想，二來自然是向朱怡成表達忠心。除此之外，他心裏還有一個小算盤，那就是藉此賣一份好給潘夢園。
實際上，他如此進言並非是得罪潘夢園，反而是為了潘夢園考慮。畢竟何顯祖在軍中沒什麼勢力，等之後入了軍機後，恐怕也無法像廖煥之等人那樣擁有權勢，再加上他的出身一直未有些朝臣所不恥，這點他自己心裏也是明白的。
假如事能成，一來可以在負責海外之地的新衙門得到權利掌控，二來也能拉攏潘夢園，畢竟當年在琉球時何顯祖同潘夢園之間是有幾分交情的，再加上他自己也清楚以朱怡成對大明的掌握，新明是無論如何不可能脫離大明。
至於未來如何，這就無需考慮那麼長遠，既然如此用這種方法來提前解決問題，無論對於大明還是潘夢園又或者自己都不是一件壞事，這筆帳何顯祖還是算得清楚的。
對此，朱怡成也心裏明白，但何顯祖的話並沒有說錯，雖說他朱怡成控制得住，可他的子孫又能如同他一樣能控制得住海外領土麼？隨着新明這些年的變化，大明的確是要改變一下對於海外領土的管理方式和規劃了。
朱怡成可不想等自己百年之後，新明就如同原本歷史上的美國一般最終鬧起獨立，從而使得這塊領土從大明中分裂出去。
而此時此刻，新明的平夷城，潘夢園正在聽取下屬的匯報。他們所在的地方如今是新明總督府的所在。
原本最初的時候，總督府是設在望海城的，但隨着新明的不斷擴張，再加上地方控制的需要，潘夢園開始把總督府由望海城搬遷至平夷城，從而在這新設了總督府。
如今的平夷城已同之前大有不同，隨着不斷擴建和人口的增多，現在這座城已成了一座名副其實的大城。
整個城市，已擁有了近三十萬人口，再加上駐紮在城外軍營的二萬精銳部隊，這樣的規模在整個北美都是屈指可數的。
這還沒包括在平夷城周邊的一些村落和莊園，因為新明地廣人稀，再加上大明的擴張過快，使得新明和本土採取了不一樣的農業方式。如在本土，老百姓一
