持續動亂，政局不穩，夏帝國就沒有精力去對付七國聯盟。
各省、市、縣的行政管理人員也屬於既得利益階層，獲得了比以前更好的政治待遇和經濟利益，堅決的站在夏帝國一方。各地出現的異動狀況，很快被匯報到毛國民少將處。
毛國民少將對此置之一笑，連前厄瓜多爾政府都投降了，他們有軍隊都不敢夏帝國作戰，左翼勢力和保守黨組織一些蝦兵蟹將能成什麼事？再說了，現在政府的政策獲得了農民階層和各地從政者的支持，在當地形成了一個龐大的既得利益階層，有他們的支持，左翼勢力和保守黨能翻起多大的浪花？正好借這個機會減少一部分厄瓜多爾的人口，把那些不利於帝國的人全部處理掉，震懾所有的厄瓜多爾人，永遠不要想着與夏帝國為敵。
對於七國聯盟的支持，毛國民想的更簡單，將來這是將來作為進攻七國聯盟的藉口。
毛國民少將把他的想法匯報給戰區總參謀部，獲得了陳一峰上將的支持，命其在瓜亞基爾港建立空軍基地和海軍基地，戰區準備給其配備飛艇一艘，派駐2艘驅逐艦和4艘快速魚雷艇負責沿海巡邏任務，並向太平洋艦隊申請一個小隊的潛艇駐守，加強海上防禦力量；並且再向兩省派遣2個師團的僱傭軍和一個騎兵師。
由於執政當局的縱容，l.普拉薩·古鐵雷斯等人認為是夏帝國軟弱可欺，命令多個城市的支持者發動暴亂，推翻當地政府。
這些行為，全都逃不出情報人員的眼睛，毛國民少將做了周密的安排，只要各地出現暴動，部隊將會迅速出擊，將所有的暴力份子抓獲，作為永久的免費勞動力。
按照政務院的規劃，南美戰區會進行龐大的基礎建設，需要龐大的勞動力，對當地人，必須拉一派，打一派，不能讓所有人成為受益者，只有這樣才會有人反對夏帝國的政策，現在不是怕他們暴動，而是擔心他們不暴動，否則計劃就失去了效果，他們就不能名正言順的獲得大量的免費勞動力了。
