尤其是建鐵路，公路，橋樑這種……絕不能等到需要，才開始建設，那樣就晚了。
各種大工程，最大的開支就是征地費用，如果條件都完備，地價早就漲上天了，所以必須提前征地，提前建設，才能以最低的成本，取得最好的效果。
當然了，這樣也會有問題，因為提前建設，大量的資金收不回來，壓在了一個個工程上面，表現在財政上面，就是虧空。
加上趙曙熱衷對外打仗，就算一再控制，軍費開支也非常驚人。
這些都造成了戶部的困難。
「按理說，欠債還錢，天經地義。可問題是咱們手裏的錢，都是民脂民膏，都是老百姓交的稅！把這些錢都送給銀行，送給那些有錢人，未免太便宜他們了吧！」
呂惠卿聽得很認真，「子厚兄，你準備怎麼辦？」
「我和曾布商量了，發行一套不經過銀行的債券。」
「不經過銀行？」呂惠卿愣了，「這能行嗎？」
「怎麼不行！只要我們承諾正常兌換就可以，試問天下間，還有比戶部信用更好的銀行嗎？」
「這個……」呂惠卿陷入了沉思。
他努力思索着，如果真按照章惇這個辦法干，現在戶部的虧空就能立刻抹平，相反，還能余出一大筆資金，進行建設。
但是，這麼幹了，毫無疑問，等於是動了銀行系統的大餅，他們不會善罷甘休的！
到底要不要做呢？
這恐怕是呂惠卿最難做的幾個決策了，半晌他才睜開眼睛，和章惇相視一笑，瞬間兩個人就明白了對方的意思。
「子厚兄，如果我不答應，你是不是就要棄我而去？」
「不是棄！而是掛冠求去！」
章惇起身，拍了怕屁股，「成了，我明天還要和那幫混賬鬥法，現在就去歇着了。」他伸着懶腰，打着瞌睡，離開了呂惠卿的書房。
呂惠卿卻沒有急着休息，他在地上緩緩踱步，不斷思索章惇的建議。
要說起來，眼下大宋的貨幣，還是相當混亂的。
這也沒有法子，因為大宋擴張太快，原本王寧安在任內，已經確定了境內的金銀銅鐵等礦藏，收歸國有。
可最近，大宋又拿下了遼東，還打下了塞爾柱，兩地的金礦都不少，再有就是倭國，這三處供應了大宋8成的黃金和白銀。
因為官方開採，成本太大。
這幾處的金銀，還都處在淘金客的階段。
冒險家們開採出黃金，轉賣給上層的商人，一層層轉賣，最後集中到幾個大銀行和大的保險機構手裏。
皇家銀行要發行貨幣，需要從這些銀行手裏收購金銀，而金銀又是發行貨幣的基礎。換句話說，皇家銀行並沒有完全的貨幣自主發行能力。
如果想改革這一塊，肯定要觸碰到金融集團的利益，司馬光也不會同意的。
所以章惇提出避開銀行系統，由戶部發行債券，充當貨幣使用。
不得不說，這是個天才的設想，同時，也是個爭議很大的事情。
他沉默了許久，才悄悄離開了家裏，坐着僕人的馬車，七拐八繞，來到了一處小院。
邁步走進來，有人已經等着了。
「是吉甫兄，快請坐吧！」小彘熱情讓座。
呂惠卿連忙點頭，他坐了下去，就直接道：「司馬君實步步緊逼，章子厚提議要反攻！」小彘含笑，「吉甫兄，關口是你的意見！」
「我？大丈夫只能站着生，不能跪着活……司馬君實勾結理學，背叛新政學會，已經違背了老師的方略。身為老師的弟子，我也只有殊死一搏，和他周旋到底了！」
小彘淡淡一笑，「吉甫兄，渤海省前些日子查出了一樁貪墨案子，涉及到了一個議政卿，此人已經被拿下了。」
呂惠卿有些茫然，「的確有這事，聽說這個人是新政學會出身……莫非是冤案？」
小彘搖了搖頭，「新政學會下面也是良莠不齊，出了個貪官沒什麼奇怪的，關鍵是渤海空出了一個議政卿的名額。」
呂惠卿還是不明白，走了一個，再換上
第1075章 老將出馬
