劉辟領兵前去攻打梁國，在彭城，劉曄如願走馬上任徐州火器製造總公司的董事長。為了能夠將這些企業在徐州內快速的穩固發展起來，劉曄又獻了兩個計策。第一個計策便是出使周邊各個諸侯，與他們通商，或者用錢在城市買一塊租借地。
在這塊租借地上成立徐州總商行，商行裏面來擺賣徐州的商品，例如報紙、書刊、紙張、鋼製作的鋒利的刀叉劍戟等兵器。也可以在裏面賣上些茶葉，徐州的特產等等。在周圍諸侯的主要城市開設徐州國營的商行，這樣不僅可以促進他們地方的經濟，而且還可以將徐州的商品推廣於世。
劉曄這個想法提出來後，陶應很是欣賞，這就類似與後世的大商貿城一般。而且在徐州商行里，如果經營的特別好的話，就在商行旁邊再設立一個中央銀行的分行機構，這樣自己的銀票也能更好的推廣出去，一旦自己的銀票能像美元一樣成為世界的流通貨幣，那徐州的地位便會水漲船高，而且大量的金銀聚集到了徐州，自己才能把徐州建設的更好！
於是在七月份，農忙結束後，陶應便召集政務部等各個部門，一同商討新成立的徐州商貿行，徐州農業總公司、冷兵器總公司、火器製造總公司、中央銀行的領導都集中在了彭城開會。
與其他們各自分散去做銷售，不如成立專門的商行，商行負責去尋找地方，然後他們直接把東西放商行賣，商行提取佣金。商行不僅負責與地方政府打交道，也負責一定的外交權。經過近一個月的商討，陶應便在徐州設立的徐州商業貿易總公司，簡稱徐州商行。
商行成立後，陶應任命外交與做生意特別好的從南方掠來的魯肅為商行的行長兼職徐州外交部長。
魯肅接管着自己魯家莊的生意，將魯家莊的生意做到了江南江北無人不知的地步，可見他是非常有經濟頭腦的。而且這魯肅也是一個典型的外交人才，正好徐州若想能夠發展壯大，跟周圍鄰居等少不了打交道，趁此機會看能不能成立一個外交部來，專門去處理商行的對外事宜。
在其他諸侯城市做生意，在本州同樣也得做生意。於是在魯肅的建議下，徐州總商行又在徐州境內開設了專門的商場。本州的商行基本遍佈了每一個大點的城市。
第二百三十一章 成立商貿城
