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回到鎮裏，王成立即聯繫了鎮衛生院院長羅飛。按規定，鎮衛生院由縣衛計委直接管理，在鎮裏配合鎮政府組織開展醫療衛生工作。但因為王成剛好分管衛生系統，所以也可以說王成是羅飛的直接領導，這也算是王成高配到大龍鎮的優勢吧。
這是羅飛第一次見王成。羅飛是一名80後，土生土長的大龍鎮人，個子不高，身材瘦削，皮膚黝黑，說話時閃爍的眼睛裏透露出精明。
這一年以來，羅飛一直跑前跑後想調入縣裏醫院工作。作為一名醫生，在大龍鎮衛生院待着無疑是浪費生命的，大龍鎮是胡西縣郊鎮，村民們去縣醫院很方便，所以有個頭疼腦熱都愛往縣裏醫院跑，偶爾買些瀉立停、消炎藥才到衛生院來。以至於羅飛每次看到來醫院的村民都不用猜，直接問：「今天是拉稀還是發炎了？」
而作為一名鄉鎮衛生院院長，看着破敗的大樓，青黃不接的隊伍，羅飛時常感慨懷才不遇，每到夜晚時，他總有一種悲壯的感覺。
羅飛特意換上了一身乾淨的襯衫，還把鬍鬚拾掇了，洗了個頭，悉心吹了個髮型。王成可不僅是大龍鎮黨委書記這麼簡單，在羅飛心裏，王成更是自己觸摸不到的直系領導。要按以前，羅飛一個鄉鎮衛生院院長，無論如何也接觸不到分管衛生系統的副縣長。
這要打好了關係，調進縣醫院不就是王成一句話的事？
羅飛穿戴一新來到王成辦公室。
王成注意到羅飛的到來，也沒起身，依舊坐在椅子上低頭看着文件，肖俊俊在一旁幫羅飛泡茶，引導他坐下。
「羅院長你好。」王成抬了抬眼皮，打了招呼。
「王縣長、哦…不王書記您好。」羅飛有點緊張。
王成注意到了他的緊張，於是他放下手中的文件，笑着看着羅飛，說：「羅院長，別緊張別緊張，今天叫你過來是想了解下咱衛生院的相關情況。」
羅飛見到了王成那張稚氣未脫的娃娃臉，緊張感確實消失了很多。
「王書記，我們大龍鎮衛生院本單位機構數1個，編制數20名；其中：全額撥款事業編制20人；實有人數26人，其中：在職人數17人、退休人員3人、聘用人員6人，實際在院工作20人。」羅飛把這些數據早已滾瓜爛熟了，屁大點地方，那麼點人，各自的名字都倒背如流了。
「去年我們事業收入大概是400萬。」羅飛剛說到這，王成立即打斷了他的話。
「3.7萬人的大鎮，一年事業收入才400萬，這有點說不過去啊！平均一個人一年才100多塊錢？是咱鎮老百姓身體好？」王成明知故問。
「王書記，咱鎮的地理位置導致我們鎮衛生院很尷尬，很多村離縣醫院比鎮衛生院都近；加上現在交通方便，鎮裏絕大部分村民生病第一時間都是去縣醫院…像各村醫療室，灰都能積成幾厘米了。最主要的是，前兩年我們鎮衛生院還發生過一起醫療事故，大龍鎮村民之間至今還流傳着一句話，珍愛生命，遠離鎮醫院；今天進院，明天開席。」羅飛頗為無奈地說。
「哦？還出過醫療事故？是因為什麼呢？還有，你們的病房夠用嗎？」王成給羅飛扔了一根煙，又把打火機扔過去了。
羅飛給他自己點燃後，看着王成也把煙送到了嘴裏，趕緊起身幫忙點上，這點眼力見還是要有的。
「王書記，不瞞您說，我們鄉鎮的相關專科醫生本來就少，之前偶有醫生超範圍行醫；對於醫護人員的培訓也少，遇到緊急情況沒有合理的應對措施；一些檢驗檢查設備就更少了，所以很多稍重的病，並沒有治療能力。種種因素，所以才導致前兩年醫療事故的發生。」羅飛猛吸了一口煙，王成聽得很仔細。
「按照國家相關規定，3.7萬人的鄉鎮，配備這麼點病房肯定是不夠的，但遺憾的是，這兩年就沒住滿過。最關鍵的是醫生資源奇缺，稍微有點關係的都到縣裏了，要麼調到縣衛健委、要麼就到縣醫院了，我們鎮衛生院，大部分都是本地人還在堅守，有小部分在縣裏買了房的，也基本上找關係走了。」羅飛無奈地說，說完還露出了一絲尷尬的笑容。
